مصوبات شصت و ششمین نشست هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار

تاریخ تصویب: ۱۴۰۱/۰۵/۰۳
تاریخ انتشار: ۱۴۰۱/۰۶/۲۷

شماره: 80/116811 – ۱۴۰۱/۶/۱۳

با سلام و احترام
هیأت مقررات‌ زدایی و بهبود محیط کسب و کار در جلسه مورخ ۱۴۰۱/۵/۳ به استناد قانون اصلاح مواد (۱) و (۷) قانون اجرای سیاست ‌های کلی اصل (۴۴) قانون‌ اساسی و اصلاحات بعدی آن مصوب 15 /11 /1399، در خصوص موارد زیر اتخاذ تصمیم نمود:

الف ـ مجوزهای جامانده وزارت جهاد کشاورزی

1) تعداد 13 عنوان مجوز‌ جامانده وزارت جهاد کشاورزی و سازمان‌ های تابع آن به شرح زیر به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینه‌ های صدور آنها به فهرست مجوزهای وزارت مذکور در بند (ج) مصوبات پنجاه و هشتمین نشست هیأت مقررات ‌زدایی و بهبود محیط کسب و کار به شماره 12510 /80 تاریخ 27 /01 /1401 و بند (الف) مصوبات شصت و یکمین نشست هیأت مقررات ‌زدایی به شماره 31709 /80 تاریخ 24 /2 /1401 اضافه می ‌شود .

۲) دبیرخانه هیأت مقررات ‌زدایی و بهبود محیط کسب و کار مکلف است پس از انجام هماهنگی ‌های لازم با وزارت جهاد کشاورزی و سازمان‌ های تابع آن، راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد. (کاربرگ‌ های راهنمای دریافت ۱۳ عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت مقررات‌ زدایی جزء پیوست لاینفک این مصوبه است)

۳ عنوان مجوز مربوط به سازمان امور اراضی کشور
۱. تغییر طرح مجوز تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ‌ها (مشمول پرداخت عوارض)
۲. تغییر طرح مجوز تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ‌ها (معاف از پرداخت عوارض)
۳. تغییر طرح موافقت ‌نامه تولیدات کشاورزی و صنایع تکمیلی و غذایی بخش کشاورزی در روستاها

۱۰ عنوان مجوز مربوط به سازمان مرکزی تعاون روستایی
۱. مجوز ادغام تعاونی ‌های روستایی و کشاورزی
۲. مجوز ایجاد و توسعه زیرساخت ‌های مورد نیاز شبکه تعاونی ‌های تحت پوشش سازمان مرکزی تعاون روستایی ایران
۳. پروانه فعالیت اتاق اصناف کشاورزی ایران
۴. پروانه فعالیت اتاق اصناف کشاورزی شهرستان
۵. پروانه فعالیت اتحادیه صنفی کشاورزی
۶. مجوز تشکیل اتحادیه ‌های کشاورزی شهرستانی استانی ملی
۷. مجوز تشکیل تشکل ‌ها و انجمن ‌های تخصصی ـ صنفی کشاورزی
۸. مجوز تشکیل اتاق اصناف کشاورزی ایران
۹. مجوز تشکیل اتاق اصناف کشاورزی شهرستان
۱۰. مجوز تشکیل اتحادیه صنفی کشاورزی شهرستان

3) حذف مجوز «گواهی صید قانونی آبزیان دریایی مبتنی بر قانون اروپایی 1005 /2008»
عنوان مجوز «گواهی صید قانونی آبزیان دریایی مبتنی بر قانون اروپایی 1005 /2008» از فهرست مجوزهای بارگذاری شده در درگاه ملی مجوزهای کشور حذف می ‌شود.

ب ـ مجوزهای جامانده معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری

۱) تعداد ۳ عنوان مجوز‌ جامانده معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری به شرح زیر به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینه ‌های صدور آنها به فهرست مجوز‌های دستگاه مذکور در بند (د) مصوبات پنجاه و هفتمین نشست هیأت مقررات ‌زدایی و بهبود محیط کسب و کار به شماره 80212 /44 تاریخ 27 /1 /1401 اضافه می‎ شود.

۲) دبیرخانه هیأت مقررات ‌زدایی و بهبود محیط کسب و کار مکلف است پس از انجام هماهنگی‌ های لازم با معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری، راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد. (کاربرگ‌ های راهنمای دریافت ۳ عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت مقررات‌ زدایی جزء پیوست لاینفک این مصوبه است)

۳) مجوز «ایجاد و راه‌ اندازی شتاب ‌دهنده تخصصی» به عنوان مجوز ثبت محور (اعلانی) تعیین شد.

۴) مدت زمان صدور مجوز «تأییدیه پذیرش شمول استفاده از مزایای قانون حمایت از شرکت ‌ها و مؤسسات دانش ‌بنیان و تجاری‌ سازی نوآوری ‌ها و اختراعات» حداکثر ۶۰ روز تعیین شد.

۳ عنوان مجوز مربوط به معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری
۱. مجوز ایجاد و راه‌ اندازی شتاب‌ دهنده تخصصی
۲. تأییدیه پذیرش شمول استفاده از مزایای قانون حمایت از شرکت‌ ها و مؤسسات دانش ‌بنیان و تجاری‌ سازی نوآوری ‌ها و اختراعات
۳. تأییدیه انتخاب و فعالیت کارگزاران مرکز شرکت ‌ها و مؤسسات دانش ‌بنیان

ج ـ مجوزهای جامانده بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران

۱) تعداد ۱۷ عنوان مجوز‌ جامانده بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به شرح زیر به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینه ‌های صدور آنها به فهرست مجوزهای بانک مذکور در بند (ب) مصوبات پنجاه و نهمین نشست هیأت مقررات‌ زدایی و بهبود محیط کسب و کار به شماره ۳۱۶۷۵ /80 تاریخ 24 /2 /1401، اضافه می ‌شود.

۲) دبیرخانه هیأت مقررات‌ زدایی و بهبود محیط کسب و کار مکلف است پس از انجام هماهنگی‌ های لازم با بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد. (کاربرگ‌ های راهنمای دریافت ۱۷ عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت مقررات ‌زدایی جزء پیوست لاینفک این مصوبه است)

۳) شرط “سایر مدارک و شرایط به تشخیص بانک مرکزی” پس از اصلاح مصوبات مربوط توسط شورای پول و اعتبار از کلیه کاربرگهای بانک مرکزی حذف می ‌شود.

۴) شرط سنی برای مدیرعامل شرکت صرافی در فرم راهنمای دریافت “تأییدیه صلاحیت مدیرعامل شرکت‌ های صرافی” پس از اصلاح مصوبات مربوط توسط شورای پول و اعتبار از فرم راهنمای مذکورحذف می‌ شود.

۵) بانک مرکزی به عنوان مرجع صدور«مجوز اعتبارسنجی» تعیین و مقرر شد بانک مرکزی، برای آن فرم راهنمای دریافت کاربرگ مجوز تهیه و به دبیرخانه هیأت مقررات‌ زدایی و بهبود محیط کسب و کار ارائه نماید.

۱۷ عنوان مجوز مربوط به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
۱. اجازه ‌نامه مرحله اول عملیات ارزی مؤسسات اعتباری (بانک ‌ها و مؤسسات اعتباری غیربانکی) در کشور
۲. اجازه‌ نامه مرحله دوم عملیات ارزی مؤسسات اعتباری (بانک‌ ها و مؤسسات اعتباری غیربانکی) در کشور
۳. اجازه‌ نامه مرحله سوم عملیات ارزی مؤسسات اعتباری (بانک ‌ها و مؤسسات اعتباری غیربانکی) در کشور
۴. موافقت نامه سرمایه‌ گذاری مؤسسات اعتباری (بانک‌ ها و مؤسسات اعتباری غیربانکی) در کشور و شرکت‌ های تابعه آن‌ ها
۵ . مجوز ایجاد شعبه، باجه یا دفتر نمایندگی بانک‌ ها و مؤسسات اعتباری غیربانکی ایرانی در داخل کشور
۶. موافقت اصولی ایجاد شعبه، باجه یا دفتر نمایندگی بانک‌ ها و مؤسسات اعتباری غیربانکی ایرانی در داخل کشور
۷. موافقت اصولی تأسیس شعب بانک‌ های ایرانی در خارج از کشور
۸. موافقت نهایی تأسیس شعب بانک ‌‌های ایرانی در خارج از کشور
۹. موافقت اصولی تأسیس دفتر نمایندگی بانک‌ های ایرانی در خارج از کشور
۱۰ . موافقت نهایی تأسیس دفتر نمایندگی بانک‌ ها و مؤسسات اعتباری غیربانکی ایرانی در خارج از کشور
۱۱. موافقت اصولی سرمایه‌ گذاری بانک‌ ها و مؤسسات اعتباری ایرانی در بانک فرعی در خارج از کشور
۱۲. موافقت‌ نهایی تأسیس یا سرمایه ‌گذاری بانک ‌ها و مؤسسات اعتباری غیربانکی ایرانی در بانک فرعی در خارج از کشور
۱۳. مجوز فعالیت شعبه صندوق ‌های قرض ‌الحسنه
۱۴. مجوز فعالیت صندوق‌های قرض ‌الحسنه تطبیقی
۱۵. مجوز صادرات فلزات گران‌ بهای تولیدی معادن داخلی
۱۶. مجوز صادرات مصنوعات فلزات گران ‌بها
۱۷. تأییدیه صدور ضمانتنامه شرکت ‌های بازرسی به سازمان ملی استاندارد

د ـ مجوزهای جامانده سازمان ملی استاندارد ایران

۱) تعداد ۲۶ عنوان مجوز‌ جامانده سازمان ملی استاندارد ایران به شرح زیر به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینه ‌های صدور آنها به فهرست مجوزهای سازمان مذکور در بند (ه) مصوبات شصت و یکمین نشست هیأت مقررات‌زدایی به شماره 31709 /80 تاریخ 24 /02 /1401 اضافه می ‌شود.

۲) دبیرخانه هیأت مقررات ‌زدایی و بهبود محیط کسب و کار مکلف است پس از انجام هماهنگی ‌های لازم با سازمان ملی استاندارد ایران، فرم راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد. (کاربرگ ‌های راهنمای دریافت ۲۶ عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت مقررات ‌زدایی جزء پیوست لاینفک این مصوبه است)

۳) شرط “آزمون” در شرایط دریافت «گواهینامه تأیید صلاحیت علمی و فنی مدیران کنترل کیفیت» باید به صورت ۳ ماه یکبار برگزار شود.

۴) شرط “ارائه کلیه نتایج آزمون در خصوص مواد اولیه مواد بسته‌ بندی محصول نهایی” از شرایط کاربرگ «پروانه کاربرد نشان حلال» حذف شد.

۵) سازمان ملی استاندارد ایران اجازه ندارد در صدور هیچ کدام از مجوزهای خود درصدی از مبلغ پایه مورد ارزیابی را به عنوان حق ‌الزحمه تعیین نماید، مگر موارد خاصی که در قانون مصوب مجلس شورای اسلامی یا آیین ‌نامه مصوب هیأت دولت و یا مصوبه شورای عالی استاندارد تجویز شده باشد که در این صورت باید ساز و کار دریافت هزینه غیرثابت در کاربرگ مجوز ثبت شود و به تأیید هیأت مقررات‌زدایی و بهبود محیط کسب و کار برسد. در خصوص اخذ مبالغ مبتنی بر درصدی از مبلغ پایه کالا که به استناد مصوبات شورای عالی استاندارد و یا مراجع فوق ‌الاشاره باشد، دبیرخانه هیات مکلف است از مسیر قانونی ذیربط پیشنهاد اصلاح مصوبات مذکور را ارئه نماید.

۲۶ عنوان مجوز مربوط به سازمان ملی استاندارد ایران
۱. گواهینامه تأیید صلاحیت علمی و فنی مدیران کنترل کیفیت
۲. پروانه کاربرد علامت استاندارد
۳. پروانه کاربرد نشان حلال
۴. گواهینامه تأیید صلاحیت نهاد‌های گواهی ‌کننده بر اساس استانداردهای (ISO /TECI7021، ISO /TEC17042، ISO /TEC17065
۵. گواهینامه تأیید صلاحیت نهادهای بازرسی
۶. گواهینامه تائید صلاحیت آزمایشگاههای آزمون و کالیبراسیون بر اساس استاندارد ۱۷۰۲۵
۷. تأییدیه شرکت ‌های آموزشی همکار
۸. تأییدیه آمبولانس
۹. تأییدیه اولیه ایمنی آسانسور
۱۰. تأییدیه ادواری ایمنی آسانسور
۱۱. مجوز استفاده از کد شناسایی بین ‌المللی سازنده ( WMI )
۱۲. مجوز کد شناسایی مصنوعات طلا و تأییدیه استفاده از آن
۱۳. گواهینامه تأیید نوع ماشین ‌آلات متحرک راهسازی، ساختمانی و معدنی
۱۴. گواهینامه تأیید نوع تراکتورهای کشاورزی تولید داخل (گروههای T و C )
۱۵. گواهینامه تأیید نوع خودرو (گروههای M ، N و O )
۱۶. گواهینامه تأیید نوع موتورسیکلت ‌های تولید داخل (گروه L )
۱۷. گواهی انطباق برای محموله‌ های صادراتی مشمول اجرای اجباری استاندارد (صادرات)
۱۸. گواهی انطباق برای محموله‌ های وارداتی مشمول اجرای اجباری استاندارد (واردات)
۱۹. گواهینامه ثبت کالای وارداتی
۲۰. گواهینامه ثبت نام و نشان تجاری کالاهای وارداتی مشمول استاندارد اجباری (نمانام)( COBR )
۲۱. گواهینامه صادرکننده برتر
۲۲. تائیدیه استاندارد اجباری برای نصب و بهره ‌برداری تجهیزات تفریحی مشمول مقررات اجرای اجباری استاندارد (تجهیزات شهربازی، پارک‌ های بازی و کابل ‌راه)
۲۳. مجوز کارت بازرسی
۲۴. گواهی انطباق برای محموله‌ های پته گمرکی
۲۵. مجوز تعیین عیار محموله صادراتی فلزات گران ‌بها (طلا ونقره)
۲۶. مجوز ارزیابی انطباق کامیون کشنده‌ های وارداتی موضوع بند «ث» قانون احکام دایمی کشور

هـ ـ مجوزهای جامانده وزارت صنعت، معدن و تجارت

۱) تعداد ۱۵عنوان مجوز‌ جامانده وزارت صنعت، معدن و تجارت به شرح زیر به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینه ‌های صدور آنها به فهرست مجوزهای وزارت مذکور در بند (ب) مصوبات پنجاه و هشتمین نشست هیأت مقررات ‌زدایی به شماره 12510 /80 تاریخ 27 /1 /1401 اضافه می‌ شود.

۲) دبیرخانه هیأت مقررات‌ زدایی و بهبود محیط کسب و کار مکلف است پس از انجام هماهنگی‌ های لازم با وزارت صنعت، معدن و تجارت، فرم راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد. (کاربرگ‌ های راهنمای دریافت ۱۵ عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت مقررات ‌زدایی جزء پیوست لاینفک این مصوبه است)

۳) مقرر شد ۴ مجوز «پروانه لجستیک ‌معکوس نسل ۱ (خرید، تفکیک از مبدأ، بازرسی و جمع ‌آوری مواد و کالاهای قابل بازیابی)»، «پروانه لجستیک معکوس نسل ۲ (خرید، تفکیک از مبدأ، بازرسی و جمع ‌آوری مواد و کالاهای قابل بازیابی)»، «پروانه لجستیک معکوس نسل ۳ (خرید، تفکیک از مبدأ، بازرسی و جمع ‌آوری مواد و کالاهای قابل بازیابی)» و «مجوز نماد تجارت الکترونیکی» مجدداً در کمیته تخصصی هیأت مقررات‌ زدایی و بهبود محیط کسب و کار مطرح وبررسی شود.

۱۵ عنوان مجوز مربوط به وزارت صنعت، معدن و تجارت
۱. مجوز واردات نمونه خودرو، ماشین‌ های راه‌سازی و موتور سیکلت کامل
۲. مجوز شماره‌ گذاری دائم خودروهای مشمول قانون خودرو
۳. مجوز شماره‌ گذاری موقت خودروهای مشمول قانون خودرو
۴. مجوز واردات کسری قطعات منفصله
۵. تأییدیه اعلام درصد ساخت داخل خودرو (واردات قطعات CKD )
۶. تأییدیه خروج دائم یا موقت خودروهای تاریخی
۷. تأییدیه شناسنامه گارانتی
۸. تأییدیه ضوابط فنی واردات خودرو
۹. مجوز شماره ‌گذاری دائم خودروهای تغییر کاربری یافته
۱۰. اجازه برداشت معدن
۱۱. پروانه اشتغال به کار در حرفه‌ های مهندسی معدن
۱۲. مجوز ورود کالای مستعمل
۱۳. مجوز واردات ماشین ‌آلات و تجهیزات مستعمل خط تولید
۱۴. مجوز ثبت سفارش کالا
۱۵ . تأییدیه خروج موقت ماشین ‌آلات و تجهیزات مورد نیاز اجرای پروژه‌ های خدمات فنی و مهندسی

و ـ مجوز جامانده سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران

۱) تعداد ۱ عنوان مجوز جامانده مربوط به سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران به شرح زیر به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوز متضمن شرایط، مدارک و هزینه‌ های صدور آن به فهرست مجوزهای سازمان مذکور در بند (د) مصوبات شصتمین نشست هیأت مقررات ‌زدایی و بهبود محیط کسب و کار به شماره 25165 /80 تاریخ 12 /2 /1401 اضافه می ‌شود.

۲) دبیرخانه هیأت مقررات‌ زدایی و بهبود محیط کسب و کار مکلف است پس از انجام هماهنگی‌ های لازم با سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، راهنمای دریافت این مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد. (کاربرگ‌ های راهنمای دریافت ۱ عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت مقررات‌ زدایی جزء پیوست لاینفک این مصوبه است)

۱ عنوان مجوز مربوط به سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
۱. پروانه انتشار محتوا در رسانه ‌های صوت و تصویر فراگیر

۳) با تغییرات در شرایط ، مدارک و زمان ۱۰ کاربرگ مربوط به مجوزهای سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران درج شده در بند (د) مصوبات شصتمین نشست هیأت مقررات ‌زدایی و بهبود محیط کسب و کار به شماره 25165 /80 تاریخ 12 /2 /1401 به شرح زیر موافقت شد.
– مدت زمان صدور مجوزهای غیرقطعی ‌ها از ۲۸ روز به ۴۰ روز افزایش پیدا کرد.
– مدت زمان صدور مجوزهای قطعی‌ ها از ۲۸ روز به ۷۰ روز افزایش پیدا کرد.
– حذف ۲ مورد استعلامات پیش ‌نیاز با عناوین «استعلام سامانه ثبت احوال»، «استعلام از سامانه ثبت شرکت‌ ها» برای کلیه مجوزهای غیرقطعی
– حذف ۲ مورد استعلام آخرین وضعیت اساسنامه از اداره ثبت شرکت ‌ها و مؤسسات غیرتجاری و استعلام سامانه ثبت احوال از کلیه مجوزهای قطعی
– استعلام از حراست جایگزین شرط گواهی عدم سوء پیشینه مؤثر کیفری برای شرایط عمومی مدیر رسانه برای کلیه ۱۰ مجوز سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
– استعلام از حراست جایگزین شرط گواهی عدم سوء پیشینیه کیفری توسط مدیر رسانه برای مدارک لازم جهت صدور کلیه ۱۰ مجوز سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
– برای کاربرگ مجوز رسانه کاربر محور قطعی و غیرقطعی ۲ مورد شرایط تخصصی به شرح زیر اضافه شده است:
الف) دارا بودن سامانه تشخیص بازنشر محتوا (تشخیص لوگو)
ب) داشتن سامانه هوشمند برای پایش محتوا

ز ـ مجوزهای جا مانده شرکت فرابورس ایران

۱) تعداد ۲ عنوان مجوز جامانده مربوط به شرکت فرابورس ایران به شرح زیر به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینه‌ های صدور آنها به تصویب رسید.

2) دبیرخانه هیأت مقررات‌ زدایی و بهبود محیط کسب و کار مکلف است پس از انجام هماهنگی ‌های لازم با شرکت فرابورس ایران، فرم راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد. (کاربرگ ‌های راهنمای دریافت 2 عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت مقررات‌ زدایی جزء پیوست لاینفک این مصوبه است)

۲ عنوان مجوز مربوط به شرکت فرابورس ایران
۱. موافقت اصولی تأمین مالی جمعی
۲. مجوز فعالیت تأمین مالی جمعی

سیداحسان خاندوزی
وزیر امور اقتصادی و دارایی و
رییس هیأت مقررات ‌زدایی و بهبود محیط کسب و کار