هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۸ آبان ماه ۱۳۲۸ بنا به پیشنهاد شماره… وزارت راه و به استناد تبصره ۳۴ قانون بودجه سال ۱۳۲۸ کشور و ماده ۴ قانون متمم بودجه سال ۱۳۲۱ – مقررات زیر را تصویب نمودند.
ماده ۱– بمنظور عمران اداره و بهره برداری بنادر خلیج فارس و نظارت در فعالیت کشتیرانی غیرنظامی بنگاهی بنام بنگاه کل بنادر و کشتیرانی در وزارت راه تشکیل میشود.
تبصره – کلیه بنادر مذکور در این ماده شامل کلیه بنادر خلیج فارس است و کلمه کشتیرانی شامل کشتیرانی در خلیج فارس و رودخانه هائی که به خلیج مزبور می ریزد میباشد .
ماده ۲– بنگاه کل بنادر و کشتیرانی دارای شخصیت حقوقی بوده و مطابق اصول بازرگانی اداره و بهره برداری میشود.
ماده ۳– وظایف بنگاه کل بنادر و کشتیرانی بشرح زیر است:
الف – مطالعات و تفحصات علمی و فنی در مسائل مربوط به آنها و بنادر و کشتیرانی.
ب – ایجاد بنادر و راههای ورودی بآنها و همچنین ساختمانها و تأسیسات و وسائل مربوط ببنادر و کشتیرانی و تعمیر و نگاهداری آنها و تهیه و بکارانداختن دستگاههای مخابراتی و رادیوئی و تلگرافی و تلفنی و وسائل روشنائی و علائم دیگر مخصوص تنظیم رفت و آمد کشتیها و تأمین بیخطری عبور و مرور آنها و بطور کلی هر نوع مساعدتی که بمنظور پیشرفت و توسعه فعالیت کشتیرانی لازم باشد.
ج – نظارت در فعالیت کشتیرانی غیرنظامی طبق مقررات مربوطه
د – اداره امور کشتیرانی دولتی غیرنظامی و بهره برداری از آن
هـ – [اصلاحی ۱۳۲۸/۰۹/۱۴]
بهره برداری از بنادر و انجام عملیات مربوط به تخلیه و بارگیری کشتیها و حمالی و حمل و نقل کالا در داخل محوطه بندر و ساختمان انبارها و مخازن عمومی و انبارداری کالا در آنها و همچنین تهیه وسائل و تأسیسات لازم برای انجام این امور.
بنگاه کل بنادر و کشتیرانی میتواند انجام تمام یا قسمتی از امور مذکور در این بندر را بموسسات بازرگانی واگذار نماید.
و– تربیت متخصصین فنی بنادر و کشتیرانی بوسائل مقتضی.
ز– تشویق صنایع مربوط بکشتیرانی.
ح– تهیه طرح موافقت نامه‌ها و قراردادهای مربوط به بنادر و کشتیرانی با دول خارجه که طبق مقررات بوسیله وزارت راه تقدیم مجلس شورای ملی میشود و شرکت در کنفرانسها و سازمانهای بین المللی مربوط به بنادر و کشتیرانی با تصویب هیئت وزیران.
ماده ۴– بنگاه کل بنادر و کشتیرانی حدود منطقه هر یک از بنادر فعلی و بنادری را که بعداً ایجاد میشود تعیین و بتصویب هیئت وزیران خواهد رسانید.
ماده ۵– بنگاه کل بنادر و کشتیرانی در صورتی که لازم بداند میتواند در بندر منطقه آزادی را تعیین و پس از تصویب هیئت وزیران برای استفاده عموم اعلام نماید. مقررات راجع بمنطقه آزاد و شرایط استفاده از آن بموجب آیین‌نامه که بتصویب هیئت وزیران خواهد رسید تعیین میگردد.
ماده ۶– بنگاه کل بنادر و کشتیرانی میتواند عوارض و حقوق راجع به بنادر کشتیرانی به هیئت وزیران پیشنهاد کند و پس از تصویب برای وصول آنها اقدام نماید.
ماده ۷– بنگاه کل بنادر و کشتیرانی میتواند سه نفر متخصص فنی بنادر و کشتیرانی اتباع بیگانه با تصویب هیئت وزیران برای مدت سه سال استخدام نماید.
ماده ۸– بنگاه کل بنادر و کشتیرانی در صورتی که احتیاج باعزام محصلین بخارج داشته باشد با تعیین و پادارنمودن اعتبار بهئیت وزیران پیشنهاد و پس از تصویب آن هیئت اقدام خواهد نمود.
ماده ۹– سازمان بنگاه بنادر و کشتیرانی عبارت است از هیئت مدیره – هیئت نظارت و قسمتهای اداری و فنی.
اداره امور بنگاه بعهده هیئت مدیره است که مرکب از سه نفر بشرح زیر میباشد:
مدیرکل بنگاه که مدیرعامل بوده و سمت ریاست هیئت مدیره را نیز دارا میباشد و دو نفر بتعیین وزیر راه که سمت عضویت هیئت مدیره را دارا خواهند بود.
ماده ۱۰– مدیرکل بنگاه بنادر و کشتیرانی بپیشنهاد وزارت راه و با تصویب هیئت وزیران به فرمان همایونی برای مدت سه سال منصوب میگردد و پس از انقضاء مدت مزبور انتصاب او بنحو فوق قابل تجدید خواهد بود.
ماده ۱۱- [اصلاحی ۱۳۲۸/۹/۵]
هیئت نظارت مرکب از یک نفر نماینده عالی رتبه وزارت راه به تعیین وزارت راه و یک نفر نماینده عالی رتبه وزارت دارائی به تعیین وزارت دارائی و یک نفر نماینده عالی رتبه وزارت اقتصاد ملی بتعیین وزارت اقتصاد ملی خواهد بود و معاون وزارت راه سمت ریاست این هیئت را خواهند داشت.
ماده ۱۲– وظایف و حدود اختیارات هئیت مدیره و هیئت نظارت و همچنین سازمان و امور اداری و فنی بنگاه کل بنادر و کشتیرانی اعم از مسائل مالی و استخدامی و مقررات مربوط به رشته های مختلفه بهره برداری بنادر و کشتیرانی بموجب آیین‌نامه‌های جداگانه که بتصویب هئیت وزیران خواهد رسید تعیین میگردد.
تبصره ۱– باستثنای مواردی که در آیین‌نامه مربوطه معین میگردد نصب و انفصال، انتقال و تعیین حقوق و اضافه حقوق و ترفیع کلیه کارمندان بنگاه کل بنادر و کشتیرانی در حدود آیین‌نامه باختیار مدیرکل بنگاه خواهد بود و پس از تصویب وزارت راه بموقع اجرا گذاشته میشود.
تبصره ۲– کارمندان مشمول قانون استخدام کشوری که در خدمت بنگاه کل بنادر و کشتیرانی تابع آیین‌نامه‌ها و مقررات مزبور بوده و هرگاه کسور بازنشستگی مقرر در قانون استخدام کشوری را بصندوق بازنشستگی بپردازند از مزایای قانون مزبور راجع ببازنشستگی و وظیفه و انتظار خدمت و ترفیع پایه نیز استفاده خواهند نمود.
[آیین‌نامه بنگاه کل بنادر و کشتیرانی]
ماده ۱۳– رئیس حسابداری بنگاه کل بنادر و کشتیرانی از طرف وزارت دارائی تعیین و منصوب میگردد و مکلف است مقررات مالی مربوط به بنگاه را اجرا نماید. رؤسای حسابداری شعبات تابعه بنا بپیشنهاد رئیس حسابداری و تصویب هیئت مدیره منصوب میشوند.
ماده ۱۴– حقوق و مزایای هیئت مدیره و اعضای هیئت نظارت بنگاه کل بنادر و کشتیرانی تابع مقررات عمومی مربوط به بنگاهها و شرکتهای دولتی خواهد بود.
ماده ۱۵-
[اصلاحی ۱۳۲۸/۰۹/۱۴]
[اصلاحی ۱۳۲۸/۰۹/۲۶]
کلیه اراضی و ساختمانها و تاسیسات و وسائط نقلیه و بطور کلی اموال غیرمنقول و منقول که فعلا به بنادر خلیج فارس و کشتی رانی غیر نظامی ایران تعلق داشته یا مورد استفاده آنها است بانضمام تاسیسات و وسائل مربوط ببارگیری و تخلیه کشتیها و حمل ونقل و حفاظت کالاها در بنادر و محوطه بندر که متعلق بگمرک بوده یا مورد استفاده آن میباشد و همچنین انبارهای گمرکی اعم از مسقف یا غیرمسقف و متعلقات آنها با سازمان و اعتبارات مربوطه به آنها که فعلا جزء وزارتخانه ها و ادارات و بنگاههای مختلفه میباشد باختیار بنگاه کل بنادر و کشتی رانی گذارده میشود تا نگاهداری و بهره برداری آنها با بنگاه مزبور قرار گیرد. در مورد خطوط راه آهن واقع در محوطه بندرها تا اولین ایستگاه محل عملیات مانور و حمل و نقل تا ایستگاه مزبور منحصرا بعهده بنگاه کل بنادر و کشتی رانی خواهد بود. در مقابل بنگاه نامبرده همه ماهه مال الاجاره متناسبی که با تراضی بنگاه راه آهن تعیین خواهد شد به بنگاه راه آهن خواهد پرداخت.
ماده ۱۶– عایدات بنگاه کل بنادر و کشتیرانی عبارت است از:
الف– وجوه حاصله از حقوق و عوارض بندری و کشتیرانی که تاکنون وضع شده یا ممکن است بعداً وضع گردد
ب– [اصلاحی ۱۳۲۸/۰۹/۱۴]
وجوه حاصله از بهره برداری بنادر و کشتیرانی و تخلیه و بارگیری کشتیها و انبارداری و حمالی و حمل و نقل کالاها در محوطه بندر.
ج– وجوه حاصله از فروش یا اجاره اشیاء و اموال بنگاه کل بنادر و کشتیرانی
د– وجوه حاصله از جرائم مربوط به تخلفات اداری و انتظامی طبق مقررات مربوطه
هـ – اعتبارات مربوط به بنادر و کشتیرانی که در بودجه وزارتخانه ها و بنگاه ها منظور و مطابق ماده ۱۵ این تصویبنامه ببنگاه کل بنادر و کشتیرانی منتقل میگردد.
و – اعتبارات مربوط به بنادر و کشتیرانی که در بودجه وزارت راه آهن منظور و تصویب میشود.
وجوه مذکوره فوق به وسیله بنگاه کل بنادر و کشتیرانی جمع آوری و در حساب خصوصی که در بانکملی ایران بوسیله خزانه داریکل باز میشود متمرکز میگردد.
تبصره-
[الحاقی ۱۳۲۸/۰۹/۱۴]
[اصلاحی ۱۳۲۸/۰۹/۲۶]
بنگاه کل بنادر و کشتیرانی موظف است کلیه درآمدهایی را که گمرک بابت انبارداری در انبارها و محوطه گمرکی متعلق بخود در بنادر مشمول این تصویبنامه و طبق مقررات جاریه دریافت مینموده وصول و به حساب جداگانه به خزانه‌داری کل تحویل نماید.
ماده ۱۷– هزینه های بنگاه کل بنادر و کشتیرانی مطابق بودجه مصوبه از عایدات بنگاه از حساب فوق حواله و پرداخت خواهد شد.
ماده ۱۸– لااقل دوماه قبل از خاتمه هرسال باید بودجه سال بعد بنگاه کل بنادر و کشتیرانی برای تصویب تقدیم وزارت راه شود.
ماده ۱۹– هیئت مدیره و هیئت نظارت مکلفند هر یک در حدود وظایف خود در جمع آوری عایدات و مصرف وجوه مراقبت و نظارت نمایند هیئت مدیره پس از رسیدگی بمحاسبات و عایدات و هزینه های هر سال صورت خلاصه از وضعیت مالی بنگاه کل بنادر و کشتیرانی تنظیم و پس از تصدیق هیئت نظارت منتها تا نیمه سال بعد بوزارت راه تقدیم خواهد نمود و صورت مزبور پس از تصویب سند تفریغ و مفاصاحساب آن سال خواهد بود.
ماده ۲۰– برای حفظ انتظامات و اجرای مقررات مربوط به بنادر و کشتیرانی پلیس انتظامی مخصوصی تشکیل و هزینه آن در بودجه بنگاه کل بنادر و کشتیرانی منظور خواهد شد سازمان و حدود وظایف و اختیارات پلیس انتظامی بنادر و کشتیرانی بموجب آیین‌نامه که بتصویب هیئت وزیران میرسد معین خواهد گردید.
ماده ۲۱– از کلیه کشتی های مسافربری و بارکشی یدک کش و کشتی پاک کردن و کندن و کشتیهای مخصوص کارهای دیگر در دریا و بندر و دریاچه و رودخانه اعم از موتوردار یا بی موتور فلزی یا چوبی و موتورها و متعلقات و وسائل یدکی آنها و همچنین اداوات و ابزارهای ساختمانی یا تعمیراتی آنها فقط ده درصد از روی بهاء حقوق و عوارض ورودی دریافت خواهد شد و از هرنوع حقوق و عوارض دیگر که بنفع دولت یا شهرداریها اخذ میشود معاف میگردد. اینگونه کالا که برای تکمیل یا تعمیر بخارج فرستاده شده و بایران باز میگردد از پرداخت حقوق و عوارض دیگر که بنفع دولت یا شهرداریها دریافت میگردد معاف میباشد.
ماده ۲۲– بنگاه کل بنادر و کشتیرانی در مقابل شرکتهای کشتیرانی در مورد تأخیر در تخلیه کشتیها مسئول خواهد بود.
ماده ۲۳– اداره سایر بنادر در حد مقررات فعلی بنگاه مذکور در این تصویبنامه خواهد بود.
ماده ۲۴– [حذفی ۱۳۲۸/۰۹/۱۴]
[وزارت راه موظف است پس از افتتاح مجلس شورای ملی قانون جامعی راجع بطرز اداره و عمران، برای کلیه بنادر ایران اعم از دریائی – دریاچه، رودخانه تقدیم نماید.]
ماده ۲۵– [حذفی ۱۳۲۸/۰۹/۱۴]
[مقررات و آیین‌نامه‌هائی که مخالف مفاد این تصویبنامه باشد نسخ میگردد.]
دیدگاه شما