آیین‌نامه تعیین تعرفه خدمات کنسولی [مصوب ۱۴۰۴]

هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۴/۷/۱۶ به پیشنهاد شماره ۱۸۶۸۳۲ مورخ ۱۴۰۴/۴/۲۲ سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده (۶۸) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۸۰، آیین‌نامه تعیین تعرفه خدمات کنسولی را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین‌نامه تعیین تعرفه خدمات کنسولی

ماده ۱ـ در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:

۱ـ وزارت: وزارت امور خارجه.

۲ـ دفاتر: دفاتر نمایندگی وزارت امور خارجه در استان های کشور.

۳ـ نمایندگی: سفارت، سرکنسولگری و دفتر حفاظت از منافع جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور.

۴ـ حساب: حساب درآمد ارزی کنسولی.

۵ ـ سامانه: سامانه های مربوط به خدمات کنسولی.

ماده ۲ـ وزارت، دفاتر و نمایندگی ها موظفند اسناد و مدارکی که صدور و یا تسجیل آنها در حدود وظایف و صلاحیت شان تنظیم شده و در حوزه مأموریت آنها می باشد را طبق آیین‌نامه و سایر مقررات مربوط، صادر و یا تصدیق نمایند. مدارک صادره و یا اسناد تصدیق شده باید در سامانه و یا دفاتر مخصوص مربوط ثبت گردد و دسترسی به سوابق با رعایت سایر قوانین و مقررات مربوط و موارد ایمنی و حفاظتی امکان پذیر باشد.

ماده ۳ـ نرخ تعرفه خدمات کنسولی بر اساس جداول شماره (۱)، (۲) و (۳) پیوست این آیین‌نامه که تأییدشده به مهر دفتر هیئت دولت می باشند، توسط متقاضی به حساب نمایندگی واریز و در سامانه ثبت می گردد. اسناد و مدارک بدون ثبت سامانه (تأییدیه رایانه ای) فاقد اعتبار خواهد بود.

تبصره ۱ـ در نمایندگی هایی که واریز تعرفه کنسولی به حساب نمایندگی امکان پذیر نمی باشد با درخواست نمایندگی ذی ربط و با هماهنگی وزارت اقدام خواهد شد.

تبصره ۲ـ وزارت موظف است از اتباع خارجی که قصد سفر به جمهوری اسلامی ایران را دارند، در قبال صدور انواع روادید، بهای آن را دریافت و به حساب درآمد عمومی کشور (نزد خزانه داری کل کشور) واریز نماید. بهای انواع روادید و معافیت های آن بر اساس منافع ملی و با توجه به تعهدات و عرف بین المللی، روابط دو کشور، رعایت عمل متقابل و موقعیت افراد، به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور در کمیسیونی متشکل از نمایندگان وزرای امور خارجه، امور اقتصادی و دارایی و دادگستری و رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور بررسی و پس از تایید جهت تصویب به هیئت وزیران ارایه خواهد شد.

ماده ۴ـ صدور مدارک و تصدیق اسناد و اوراق در خارج از کشور فقط در صلاحیت نمایندگی ها است که توسط کارمندان رسمی و یا پیمانی وزارت انجام خواهد شد. نام، نام خانوادگی، سمت، امضای کارمندان مذکور و مهر معتبر نمایندگی باید در ذیل مدرک، سند یا ورقه درج شود.

ماده ۵ ـ مبلغ تعرفه تعیین شده توسط وزارت به پول محل و سایر ارزهای بین المللی معتبر تسعیر، محاسبه و وصول می شود.

ماده ۶ ـ تسعیر مبالغ مندرج در جداول پیوست این آیین‌نامه به سایر ارزها، تابع شرایط محل و بر اساس دستورالعملی خواهد بود که از سوی وزارت به نمایندگی ها ابلاغ می شود.

ماده ۷ـ دستگاه های اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶ موظفند صرفاً اسناد خارجی موضوع بند (د) جدول شماره (۱) پیوست این آیین‌نامه را که ممهور به مهر و امضای وزارت باشد، ملاک عمل قرار دهند.

تبصره ۱ـ واردکنندگان کالا و خدمات مکلفند براساس دستورالعمل وزارت، اسناد موضوع این ماده را جهت تأیید و درج اطلاعات در سامانه، به نمایندگی ها، دفاتر و یا وزارت تحویل نمایند.

تبصره ۲ـ به منظور دسترسی دستگاه های ذی ربط به اسناد تأییدشده از طریق سامانه جامع تجارت، موضوع بند (ث) ماده (۱) آیین‌نامه اجرایی مواد (۵) و (۶) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز موضوع تصویب‌نامه شماره ۴۶۴۴۳/ت ۵۱۵۵۹ﻫـ مورخ ۱۳۹۵/۴/۲۳ و امکان بهره برداری وزارت از داده های مربوط از طریق سامانه مذکور، وزارت و وزارت صنعت، معدن و تجارت موظفند اقدامات لازم برای برقراری ارتباط الکترونیکی بین سامانه یادشده و سامانه الکترونیکی مربوط به وزارت را به عمل آورند.

تبصره ۳ـ مصادیق اسناد خارجی کالاهای مستثنی از شمول این ماده در موارد و شرایط خاص با تصویب کارگروهی مرکب از نمایندگان وزارت، وزارت صنعت، معدن و تجارت، دبیرخانه ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز، دبیرخانه ستاد پیشگیری و مقابله با جعل اسناد و مدارک رسمی،  وزارت اطلاعات، وزارت امور اقتصادی و دارایی و وزارت دادگستری تعیین می شود. مصوبات کارگروه ظرف یک هفته کاری توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت به دستگاه های ذی ربط ابلاغ می شود.

تبصره ۴ـ وزارت موظف است ظرف (۱۰) روز کاری از تاریخ دریافت اسناد و در صورت تطابق آن با ضوابط، نسبت به تصدیق مهر و امضای مندرج بر روی سند اقدام و در صورت عدم تطابق، نتیجه را به واردکننده کالا یا نماینده قانونی آن اعلام نماید. در صورت تأخیر در ارائه نتیجه بررسی، به ازای هر روز کاری، پنج درصد (٥%) از مبلغ تعرفه (موضوع بند (د) جدول شماره (۱) پیوست این آیین‌نامه) کسر می شود.

تبصره ۵ ـ تصدیق اعتبار کلیه اسناد و مدارک تنظیم شده در خارج از کشور که طبق قوانین و مقررات مربوط منوط به تصدیق نمایندگی های سیاسی و کنسولی و دفاتر حفاظت منافع جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور می باشد باید ظرف پنج (۵) روز انجام شود.

ماده ۸ ـ اگر در یک مهر و موم (پلمپ)، اسناد مختلفی درج شده باشد، از هر سند تعرفه جداگانه اخذ خواهد شد.

ماده ۹ـ اسناد، مدارک و اوراق زیر از پرداخت تعرفه خدمات کنسولی معاف می باشند و حسب مورد، تصدیق، تأیید یا صدور آنها به صورت رایگان انجام می شود. این امر روی اسناد تصدیق شده و رونوشت ها (یا تصاویری) که بایگانی خواهد شد و یا مدارک صادره با عبارت «به استناد بند … ماده (۹) آیین‌نامه، تعرفه خدمات کنسولی رایگان انجام شد» و همچنین در ستون مبلغ در نرم افزار مربوط عبارت (رایگان) درج می گردد:

۱ـ تصدیق اسناد و صدور مدارک اتباع ایران که عدم استطاعت مالی آنان با ارائه مدارک لازم نزد رئیس نمایندگی محرز شده باشد. از جمله در راه ماندگان، بازداشت شدگان، زندانیان، اخراج شدگان، بانوان ایرانی سرپرست خانوار و فرزندان صغیر ایشان، مستمری بگیران از سازمان های خیریه دولتی ایران، معلولین و از کارافتادگان، بانوان ایرانی و فرزندان صغیر آنها که همسرانشان در کشور متوقف فیه در زندان به سر می برند و صغار بدسرپرست و بی سرپرست.

تبصره ۱ـ صدور مدارک ایرانی شامل شناسنامه، گذرنامه، کارت هوشمند ملی، اسناد ازدواج، طلاق و گواهی های تجرد و تأهل می باشد.

تبصره ۲ـ اصل یا رونوشت مصدق مدارک مؤید عدم استطاعت مالی که دستور کتبی رئیس نمایندگی بر روی آن درج شده است باید به نسخه بایگانی سند تصدیق شده پیوست و در سوابق کنسولی و سامانه ای ثبت و نگهداری شود.

۲ـ تصدیق مدارک و گواهی های تحصیلی مقاطع مختلف تحصیلی اتباع ایران در خارج از کشور (بر پایه مقررات وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری، آموزش و پرورش و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی).

۳ـ تأیید مدارک تحصیلی اتباع خارجی متقاضی تحصیل در دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی دولت جمهوری اسلامی ایران.

۴ـ تصدیق اسناد و مدارک پزشکی بالینی بیماران ایرانی غیرمقیم خارج از کشور. (تأیید اسناد پزشکی مأمورین ثابت نمایندگی های جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور مطابق دستورالعمل ابلاغی وزارت انجام می گردد.)

۵ ـ  تأیید و ترجمه گواهی فوت اتباع ایرانی که توسط مقامات خارجی صادر شده باشد.

۶ ـ تصدیق اسناد مراکز خیریه و عام المنفعه ایران در امور مربوط به خود آنها و هرگونه کالای اهدایی به این مراکز و جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران و یا نهادهای عمومی غیردولتی.

۷ـ تصدیق اسناد نمایندگان خارجی مقیم ایران که از معافیت سیاسی بهره مند هستند. در صورتی که موضوع تصدیق یا اقدام مربوط به شخص یا خانواده بلافصل آنها باشد، به شرط عمل متقابل.

۸ ـ تصدیق اسناد مربوط به ماترک افراد نیروهای مسلح و کارمندان رسمی کشور که در راه انجام وظیفه به دلیل حادثه در خارج از کشور فوت نموده باشند.

۹ـ تصدیق اسنادی که به موجب پیمان های بین المللی از پرداخت وجه معاف شناخته شده باشند.

۱۰ـ تصدیق امضا (ذیل وکالت نامه یا رضایت نامه) مأمورین ثابت اعزامی از سوی دولت جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور و همسران آنها برای یک بار در هر سال شمسی.

۱۱ـ اصلاح اسناد و مدارکی که مأمور به هنگام تنظیم و یا صدور آنها در درج اطلاعات مربوط اشتباه نموده باشد، با تشخیص رئیس نمایندگی.

ماده ۱۰ـ به وزارت اجازه داده می شود تعرفه آن دسته از خدمات کنسولی که در نمایندگی ها به هر دلیلی از جمله تحریم های ظالمانه امکان وصول ارزی آنها از طریق شبکه بانکی محل مقدور نمی باشد را به صورت ارزی از طریق حساب ارزی مفتوحه در بانک ملی ایران در داخل کشور دریافت نماید.

ماده ۱۱ـ وزارت مجاز است تصویر برابر با اصل اسناد صادره در داخل کشور و اسناد غیر خارجی صادره در خارج از کشور را تأیید نماید.

ماده ۱۲ـ هر گاه در اخذ تعرفه خدمات کنسولی و یا ثبت در سامانه، خلافی ملاحظه شود و یا چنانچه از طرف اشخاص یا مقامات ذی نفع شکایتی به عمل آید، به ترتیب زیر اقدام خواهد شد:

۱ـ اگر متصدی کمتر از میزان تعرفه، وجه دریافت کرده باشد، مراتب به وی اخطار و با متخلف یا متخلفین مطابق قوانین و مقررات برخورد خواهد شد و مابه التفاوت میزان دریافتی از صاحب سند تأیید شده و تعرفه مصوب، به صورت واریز به حساب (ارزی یا ریالی) در داخل یا خارج از کشور اخذ خواهد شد.

۲ـ اگر متصدی بیش از میزان تعرفه وجه دریافت و به حساب درآمد واریز کرده باشد، ضمن اخطار به متخلف، مابه التفاوت از حساب درآمد و یا با رعایت ماده (۴۹) قانون محاسبات عمومی کشور مصوب ۱۳۶۶ از محل درآمد عمومی به شخص و یا نماینده ذی ربط مسترد می گردد و در صورت تکرار مطابق قوانین و مقررات با متخلف یا متخلفین برخورد خواهد شد.

۳ـ اگر متصدی بیش از میزان تعرفه وجه دریافت کند، ولی کمتر از میزان دریافتی در سامانه ثبت نماید و یا به بخش ذی ربط کمتر اعلام نماید، مطابق قوانین و مقررات مربوط تحت تعقیب قرار خواهد گرفت.

ماده ۱۳ـ در ترجمه مدارک، هر صفحه عبارت از (۲۵) سطر و هر سطر به طور متوسط دارای (۱۵) کلمه است، برای کمتر از (۲۵) سطر تعرفه کامل یک صفحه دریافت می شود. تعرفه تأیید مدارک ترجمه شده بر مبنای هر صفحه تعیین می گردد.

ماده ۱۴ـ تعرفه تأیید کلیه نسخه های اصلی اوراق تجاری و مالی هر سند برابر نرخ تعیین شده در جداول و تعرفه رونوشت یا تصویر اسناد آن ها ده درصد (۱۰%) مبلغ تعرفه نسخه اصلی تأیید شده همان سند در خارج از کشور خواهد بود.

ماده ۱۵ـ هرگاه کشور خارجی اضافه بر مبالغ مذکور در جدول شماره (۱) پیوست این آیین‌نامه، وجهی از اتباع ایران دریافت نماید، وزارت مجاز است با اتباع آن کشور عمل متقابل نماید.

ماده ۱۶ـ دستورالعمل های مورد نیاز در خصوص چگونگی اجرای این آیین‌نامه در صورت لزوم توسط وزارت تهیه و ابلاغ خواهد شد.

ماده ۱۷ـ درآمدهای حاصل از اجرای این آیین‌نامه مطابق ماده (۵۵) قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵ و در چهارچوب مصوبات شورای عالی امنیت ملی و در سقف اعتبارات منظور شده در بودجه سنواتی و موافقتنامه‌های متبادله با سازمان برنامه و بودجه کشور قابل هزینه خواهد بود.

ماده ۱۸ـ تصویب‌نامه شماره ۹۹۳۳۳/ت ۵۸۰۰۶ ﻫـ مورخ ۱۴۰۰/۹/۲ با اصلاحات بعدی آن لغو می شود.

معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف

پیوست ـ جداول تعرفه خدمات کنسولی

جدول شماره (۲)

تصدیق اسناد و اوراق در اداره تأیید اسناد وزارت و دفاتر و سایر موارد متفرقه

جدول شماره (۳)

موارد مربوط به تابعیت اشخاص در اداره تابعیت، امور پناهندگان و مهاجرین وزارت امور خارجه