هیئت وزیران در جلسه مورخ ۴۹/۶/۲۱ بنا به پیشنهاد شماره ۳۳۰۴ م پ مورخ ۴۹/۶/۱۶ وزارت آموزش و پرورش و موافقت شماره ۶۷۸۴/۲۴ مورخ ۴۹/۶/۱۶ وزارت دارائی در اجرای ماده ۷ قانون تشکیل شورای آموزش و پرورش منطقه‌ای آئین نامه امور مالی را بشرح پیوست تصویب نمودند:
آیین نامه امور مالی موضوع ماده ۷ قانون تشکیل شورای آموزش و پرورش
ماده ۱– اعتبارات آموزش و پرورش هر منطقه از منابع زیر تامین میشود:
الف- اعتبارات دولتی
اول- شامل اعتباراتی که از درآمد عمومی یا طرح مستمر عمرانی از طرف وزارت آموزش و پرورش بعنوان کمک در اختیار آموزش و پرورش منطقه گذارده میشود
دوم – شامل اعتبارات طرحهای غیر مستمر که از طرف سازمان برنامه از طریق وزارت آموزش و پرورش در اختیار آموزش و پرورش منطقه گذارده میشود
ب- منابع محلی
شامل درآمدهائی است که در محل عاید میشود از قبیل شهریه یا سهم وزارت آموزش و پرورش از درآمد شهرداری یا عوارض دریافتی برای آموزش و پرورش منطقه یا کمکها و هدایای موسسات وابسته بدولت و سایر اشخاص حقوقی یا حقیقی.
تبصره– وجوه مربوط باعتبارت موضوع این ماده بطور جداگانه در حسابهای که در بانک ملی محلی بنمایندگی بانک مرکزی ایران افتتاح خواهد شد متمرکز میگردد.
ماده ۲– ادارات آموزش و پرورش مکلفند حداکثر تا آخر شهریورماه هر سال بودجه پیشنهادی سال بعد را برمبنای اعتبارت دولتی سالحاری و پیش بینی درآمدهای محلی و نیازمندیهای سال آتی با رعایت طبقه بندی هزینه ها طبق دستورالعملی که از طرف وزارت آموزش و پرورش ابلاغ میشود تنظیم وبرای آموزش و پرورش منطقه مربوطه ارسال دارند مسئول آموزش و پرورش منطقه بودجه منطقه را پس از تائید شورای آموزش و پرورش منطقه منتهی تا اخر مهرماه بوزارت آموزش و پرورش ارسال میدارد.
تبصره– رعایت ضوابط و خط مشی های کلی آموزش و پرورش در مورد توسعه برنامه های سالانه و تامین هرچه بیشتر نیازمندیهای خاص هرمنطقه از درآمدهای محلی الزامی است.
ماده ۳– وزارت آموزش و پرورش پس از تصویب بودجه کل کشور اعتبار هر منطقه را بآموزش و پرورش منطقه اعلام میکند و آموزش و پرورش منطقه براساس اعتبارات ابلاغ شده مصوب پیش بینی درآمدهای محلی بودجه منطقه را بتفکیک ادارات تابعه تنظیم و برای تصویب بشورای آموزش و پرورش منطقه تسلیم میکند.
ماده ۴– مسئول آموزش و پرورش منطقه بودجه تفصیلی ادارات آموزش و پرورش را پس ازتصویب شورای آموزش و پرورش به ادارات مربوطه ابلاغ و دو نسخه از آن را بوزارت آموزش و پرورش ارسال میدارد.
ماده ۵– وزارت آموزش و پرورش درآغاز هر سه ماه اعتبارات هریک ازادارات آموزش و پرورش تابع مناطق را از محل درآمد عمومی وطرحهای مستعمر عمرانی بتفکیک براساس اعتبارات تخصیصی درخواست صادر و برای صدور حواله بوزارت دارائی ارسال میدارد و خزانه وجوه لازم را در حدود حواله های صادره بحساب ادارات آموزش و پرورش در بانک محل پرداخت مینماید.
تبصره– حواله اعتبارات و ارسال وجوه طرحهای غیر مستمر عمرانی تابع مقررات مربوط خواهد بود.
ماده ۶– استفاده از وجوه حسابهای بانکی ادارات آموزش و پرورش با امضای مشترک رئیس اداره آموزش و پرورش محل و مسئول حسابداری اداره مزبور یا جانشین آنان مجاز خواهد بود.
ماده ۷– کلیه قراردادها و اسناد و احکام و سایر اموری که ایجاد تعهد مالی نماید باید قبلاً تامین اعتبار شده باشد.
ماده ۸– هزینه های استخدامی از محل اعتبارات دولتی تابع قانون و مقررات استخدامی کشور است.
ماده ۹– معاملات بشرح زیر انجام خواهد شد:
الف – [اصلاحی ۱۳۵۶/۱۱/۳]
خرید تا ده هزار ریال با تشخیص مامور خرید بحداقل قیمت ممکن و از ده هزار ریال تا یک میلیون ریال با استعلام بهای کتبی از سه نفر فروشنده عمده و از یک میلیون ریال به بالا از طریق مناقصه.
ب – [اصلاحی ۱۳۵۶/۱۱/۳]
فروش تا ده هزار ریال به تشخیص مامور فروش به حداکثر قیمت ممکن و از ده هزار ریال تا یک میلیون ریال از طریق حراج و از یک میلیون ریال به بالا از طریق مزایده.
تبصره– تشریفات استعلام بهاء و مناقصه و حراج و مزایده و سایر موارد تابع مقررات مربوط به معاملات دولتی خواهد بود.
ماده ۱۰– در صورتی که اداره آموزش و پرورش منطقه انجام معامله را با ترک مناقصه یا مزایده مقتضی بداند با تصویب شورای آموزش و پرورش منطقه بطور کلی یا موردی معامله بدون مناقصه یا مزایده بترتیبی که شورا مقرر میدارد انجام خواهد شد.
ماده ۱۱– خرید زمین و ساختمان و احداث بنا از محل اعتبارات دولتی و عواید محلی بعهده کمیسیون ناظر بر سهم آموزش و پرورش از درآمد شهرداری موضوع قانون مصوب سال ۳۴ خواهد بود که طبق مقررات خاص خود عمل خواهد کرد.
ماده ۱۲– کسور بازنشستگی مشمولان قانون استخدام کشوری و مالیات و حق بیمه و سایر حقوق دولت کماکان طبق قوانین ومقررات جاری پس از هر پرداخت بلافاصله توسط اداره آموزش و پرورش هر محل در وجه دارائی محل جهت انتقال بصندوقهای مربوط پرداخت میشود.
ماده ۱۳– هزینه هائی که از منابع محلی صورت میگیرد تابع مقرراتی است که شورای آموزش و پرورش منطقه تصویب کند در صورتیکه شورا ترتییب خاصی مقرر ندارد تابع مقررات ماده ۹ خواهد بود.
ماده ۱۴– سهم آموزش و پرورش از درآمد شهرداری محل کماکان مطابق مقررات شورای محل و زیر نظر کمیسیون مربوطه بمصرف خواهد رسید و کمیسیون گزارش کار را بشورای آموزش و پرورش منطقه خواه فرستاد.
تبصره– کلیه هدایای نقدی و جنسی که از طرف اشخاص حقوقی و حقیقی اهدا میشود طبق نظراهدا کننده بمصرف میرسد و در صورتیکه از طرف اهدا کننده ترتیب خاص برای مصرف آن تعیین نشده باشد براساس پیشنهاد آموزش و پرورش محل با تصویب شورای آموزش و پرورش منطقه بمصرف میرسد.
ماده ۱۵– اسناد هزینه ادارات آموزش و پرورش با رعایت مقررات این آئیننامه و سایر قوانین و آئین نامه های مربوط وسیله اداره آموزش و پرورش محل تنظیم و پس از امضای مسئولان امر و رئیس اداره آموزش و پرورش محل قابل احتساب بخرج است.
ماده ۱۶– حساب ادارات آموزش و پرورش در آخر هرماه تنظیم و پس از تائید حسابرس منتخب وزارت دارائی از نظر انطباق با قوانین و مقررات مربوط بانضمام اسناد بوزارت دارائی ارسال و در صورتی که نقصی در اسناد یا حساب مشاهده شود مراتب برای رفع نقص بادارات آموزش و پرورش اعلام میگردد و اگر رفع نقص نگردید جریان امر ضمن اطلاع مراتب بوزارت آموزش و پرورش برای اظهار نظر نهائی بوزارت دارائی اعلام خواهد شد.
ماده ۱۷– گزارش کل و هزینه محلی و دولتی در پایان دوره عملی سالانه حداکثر تا آخر خردادماه سال بعد توسط مسئول اداره آموزش و پرورش محل بر طبق مدارک و اسناد موجود بشورای آموزش و پرورش منطقه تسلیم میشود و پس از تصویب شورای آموزش و پرورش منطقه با تنظیم صورتمجلس لازم در دفتر صورتجلسات امور مالی شورا ثبت و در صورت وجود موجودی عین موجودی به سال بعد منتقل میشود تا طبق بودجه مصوب بمصرف برسد
وزیر مشاور _ هادی هدایتی