در اثر وجود پیمانها و قراردادهائی که توسط وزارتخانهها و بنگاهها و ادارات کل مختلف منعقد شده خسارات قابل ملاحظهای متوجه دولت گردیده است. نظر به اختیارات و مسئولیتهای قانونی این وزارتخانه و رئیس کل دارائی نسبت به تصویب بودجه و حفظ درآمد و پرداخت هزینه و ایجاد تعهدات و برای روشن کردن وضعیت آئیننامه زیر صادر میگردد.
۱ـ کلیه پیمانها و قراردادهائی که متضمن درآمدهای دولتی یا صرف وجوه عمومی یا ایجاد تعهدات مالی یا واگذاری و استفاده از املاک تفویض اختیارات میباشد بایستی قبل از امضاء شدن از طرف وزیر مربوطه با رئیس اداره کل مربوطه مورد موافقت کتبی رئیس کل دارائی و وزیر دارائی قرار گرفته یا اجاره کتبی نسبت به آن صادر شده باشد و هر پیمان یا قراردادی که طبق موافقت و اجازه رئیس کل دارائی و وزیر دارائی منعقد نگردد مقررات و عواقب مالی آن بردولت ایران الزامآور نخواهد بود.
۲ـ اشخاصی که بدون اجازه یا موافقت لازمه مبادرت به انعقاد چنین قرارداد یا پیمانی نمایند شخصاً مسئول هرگونه خسارات و زیانهائی که در نتیجه اقدامات آنان متوجه دولت گردد خواهند بود.
۳ـ هر پیمان یا قراردادی که متضمن هزینه یا تعهدی بالغ بر یک میلیون ریال یا بیشتر باشد بایستی به طور جداگانه مورد موافقت یا اجازه رئیس کل دارائی و وزیر دارائی قرار گیرد.
۴ـ پیمانهائی که متضمن هزینه یا تعهدی کمتر از یک میلیون ریال و دارای جنبه عادی باشد طبق اجازه نامه کلی که به امضای رئیس کل دارائی و وزیر دارائی رسیده باشد منعقد خواهد گردید.
۵ـ وزارتخانهها، ادارات کل، بنگاههای بهرهبرداری، شرکتهای تجارتی و سایر موسساتی که وجوه دولتی را وصول و مصرف مینمایند و ملزم به کسب اجازه کلی جهت انعقاد قراردادها یا پیمانهای مذکور در ماده ۴ میباشند میتوانند طبق اجازهنامههای قبلی و با موافقت رؤسای حسابداری مربوطه و بموجب اجازهنامهها و دستوراتی که فعلاً مجری است تا اول فروردین ۱۳۲۳ به انعقاد این قبیل قراردادها ادامه دهند و قبل از تاریخ مزبور باید تقاضائی جهت تحصیل اجازهنامه کلی به وزارت دارائی تسلیم نمایند.
۶ـ بموجب این آئیننامه کمیسیونی به نام کمیسیون پیمانها تشکیل میشود.
اعضای این کمیسیون عبارت خواهند بود از:
الف ـ مدیرکل حسابداریها و ممیزی حسابها
ب ـ مشاور حقوقی وزارت دارائی
ج ـ رئیس اداره کل یا قسمت یا ادارهای که در وزارت دارائی بیش از همه در موضوع کنترات ذیمدخل میباشد این صاحب منصب رئیس کمیسیون تعیین و دعوت خواهد گردید.
۷ـ وظایف کمیسیون پیمانها به قرار زیر خواهد بود:
الف ـ وصول و بررسی کلیه پیمانها و قراردادها و تقاضاهای راجع به اجازهنامههای کلی.
ب ـ تهیه گزارش با پیشنهادات و نظریات خود جهت رئیس کل دارائی.
ج ـ تهیه مدل پیمانها ـ قراردادها و اجازهنامههای کلی.
د ـ مشورت با صاحب منصبی که وارد مذاکره برای عقد قرارداد شده و یا هر صاحب منصب دیگر دولت.
هـ ـ اتخاذ تصمیم فوری نسبت بهکلیه اموری که بدان احاله میشود.
۸ ـ اداره کل حسابداریها و ممیزی حسابها تصدی پروندههای کمیسیون را به عهده خواهد داشت.
۹ـ به محض اینکه پیمان یا قراردادی امضاء و یا اجازه نامههای کلی صادر گردید دو نسخه از آن پیمان یا قرارداد یا اجازهنامه باید به وزارت دارائی ارسال گردد که یکی در اداره مراسلات و بایگانی و دیگری در اداره کل حسابداریها و ممیزی حسابها بایگانی شود.
۱۰ـ این آئیننامه مشمول هیئتهای خرید متمرکز در کشورهای خارجه که سمت نمایندگی اداره تهیه مواد قسمت تثبیت قیمتها یا وزارت جنگ را داشته و به موجب اجازه نامههای صادره از طرف اداره یا وزارت نامبرده انجام وظیفه مینمایند نخواهند بود وزارت جنگ و اداره تهیه مواد قسمت تثبیت قیمتها مجازند که به هیئتهای نامبرده اجازه دهند که برای خرید کالا به انعقاد پیمانهائی مبادرت ورزند.
۱۱ـ مدیر کل حسابداریها و ممیزی حسابها مسئول اجرای این آئیننامه میباشد.
وزیر دارائی
رئیس کل دارایی [میلسپو]