هیئت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۴۲/۶/۳۰ بنا به پیشنهاد شماره ۲۲۸۰۰ /۱۷ مورخ ۹ /۶ /۱۳۴۲ وزارت اقتصاد در اجرای قانون انحصار تجارت خارجی و به منظور ایجاد تسهیلات بیشتر نسبت به داد و ستد اهالی بنادر و جزایر جنوب و سایر نقاط مرزی و تأمین نیازمندیها و رفاه حال کلیه مرزنشینان و پیشهوران و سوداگران مناطق مرزی، مقررات مبادلات مرزی موضوع تصویبنامه شماره ۴۸۶۴۰ /ف مورخ ۱۳۴۱/۱۱/۱۷ را بشرح زیر اصلاح و تصویب نمودند.
ماده اول – ساکنین جزایر کیش – فارور- شیخ شعیب- سیری و هندورابی مجازند از تاریخ صدور این تصویبنامه هر نوع جنس باستثنای اجناس ممنوعالورود و غیرمجاز را بدون پرداخت هر نوع حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی از هر نقطه وارد و همچنین هر نوع اجناس صادراتی محصول محل را بدون پرداخت هر نوع حقوق و سود بازرگانی و عوارض گمرکی و تعهد ارزی صادر نمایند.
تبصره- اجناسی که طبق این ماده وارد جزایر مذکور میگردد در صورتی که بخواهند از آنها به داخله کشور حمل نمایند باید کالا مستقیما به یکی از دفاتر گمرکی مجاز ساحلی اظهار و با استفاده از بخشودگیها و تسهیلات مقرر در این تصویبنامه و رعایت مقررات گمرکی و انحصار بازرگانی ترخیص نمایند در غیر این صورت قاچاق تلقی خواهد شد.
ماده دوم – وزارت اقتصاد با تصویب هیأت دولت میتواند برای جزایر دیگری که صلاح بداند همین مزایا را قائل شود و مراتب را با تعیین تاریخ اجرای آن که لااقل ده روز بعد از اتخاذ این تصمیم باشد ابلاغ نماید.
ماده سوم– کلیه ساکنین نقاط مرزی و سواحل و جزایر ایران در نقاطی که از طرف وزارت اقتصاد با تصویب هیئت وزیران تعیین و ابلاغ خواهد شد اعم از زن و مرد برای خود و عائله تحت تکفل خویش میتوانند با ارائه شناسنامه هریک مجموعا تا ده هزار ریال برای هر نفر در سال و با شرایط زیر کالا صادر و یا وارد نمایند.
الف – کلیه کالاهایی که صدور آن طبق مقررات عمومی واردات و صادرات مجاز شناخته شده اعم از محصول محل و غیر محل باضافه انواع طیور خانگی و غیرخانگی و مشتقات آنها – تخم مرغ – حبوبات – بقولات و بنشنهای دیگر – برنج – گندم- جو- چاودار- آرد و بلغور آنها و شاخه و الیاف خام یا بافته خرما و هیزم – انار و کلیه محصولات صیفی – سیگارت- تنباکو و توتون چپق (محصول مؤسسه دخانیات ایران) از سود بازرگانی که احیاناً در جدول مقررات واردات و صادرات برای آنها مقرر شده باشد معاف و با پرداخت کارمزدهای متعلقه و با سپردن تعهدنامه مرزی از کشور قابل صدور است.
ب – در مقابل صادرات موضوع بند الف میتوان اجناس مجاز در جدول مقررات واردات و صادرات را به اضافه انواع برنج – گندم – جو – چاودار و آرد و بلغور آنها – حبوبات و بقولات و بنشنهای دیگر قند و شکر و چای – روغن نباتی – منسوجات پنبه که وزن هر متر مربع آن هفتاد گرم و کمتر باشد- موتور پمپ و الکتروپمپهای چهار اینچ و کمتر و لولههای مکنده آنها به علاوه تا ده متر لوله – تورماهیگیری چوب ساج و موتورهایی که جهت نصب در قایقهای موتوری به کار میرود به کشور وارد و با رعایت کلیه مقررات و معافیت پنجاه درصد از سود بازرگانی مقرر مرخص نمایند.
از سهمیه ده هزار ریال مذکور در این ماده پنج هزار ریال برای هر نفر در سال از کلیه سود بازرگانی و حقوق و عوارض گمرکی و غیرگمرکی معاف خواهد بود.
تبصره ۱ – واردکنندگان چای در صورت نبودن چای ایرانی در محل برای اختلاط آن میتوانند در مقابل هر کیلو چای خارجی مبلغی که در کمیسیون مرکب از نمایندگان وزارت اقتصاد و سازمان چای تعیین خواهد شد بابت خرید چای ایرانی به حساب سازمان چای به دفاتر گمرکی پرداخت و چای خود را مرخص نمایند و برای هر نفر ورود تا سه کیلو چای خارجی بدون اختلاط و پرداخت مابه التفاوت معاف خواهند بود.
تبصره ۲ – واردات مبادلات مرزی را میتوان در نقاط مرزی مصرف و یا به هر نقطه از کشور با پروانه یا پته گمرکی حمل نمود.
ماده چهارم – مرزنشینان برای مبادلات مرزی از ارائه کارت بازرگانی معاف میباشند ولی تعهد مرزی را با مسؤولیت خودشان باید بسپارند و مادامیکه تعهد را انجام ندادهاند از حق استفاده از مزایای مبادلات مرزی و حق صدور مجدد محروم خواهند بود.
ماده پنجم– نقاط مرزی و جزایر ساحلی کشور که طبق مواد دو و سه مشمول مقررات این تصویبنامه میشوند با نظر هیأت دولت به دو منطقه (۱و۲) تقسیم میگردد که از طرف وزارت اقتصاد اعلان خواهد شد.
مرزنشینان منطقه ۱ برای کالاهایی که به عنوان مبادلات مرزی موضوع ماده چهارم این تصویبنامه وارد مینمایند عوض پنجاه درصد فقط بیست و پنج درصد سود بازرگانی مقرر را پرداخت خواهند نمود .
تبصره وزارت اقتصاد با تصویب هیئت دولت مجاز است که لدی الاقتضاء نسبت به تقسیم بندی منطقه ۱ و ۲ تجدیدنظر نموده و مراتب را با تعیین تاریخ اجراء آن که لااقل ده روز بعد از اتخاذ این تصمیم باشد با نشر آگهی باطلاع مرز نشینان برساند.
ماده ششم– ساکنین بنادر ایران و جزایر ساحلی در نقاطی که وزارت اقتصاد اعلام خواهد نمود میتوانند اضافه بر میزان صادرات مبادلات مرزی با اطلاع قبلی اداره گمرک محل مسافرین یا کارکنان کشتیهای متوقف درآبهای ساحلی هر نوع کالای مجاز مندرج در جدول مقررات واردات و صادرات را در مقابل دریافت ارز قابل خرید بانک ملی ایران فروخته و یا آنکه آن را با کالای مجاز تعویض نمایند.
تبصره- کالایی که طبق این ماده از مسافرین یا کارکنان کشتیها خریداری میشود با پرداخت کلیه حقوق و عوارض و کارمزدهای گمرکی وغیرگمرکی سود بازرگانی از گمرک ترخیص خواهد شد.
ماده هفتم – هریک از ساکنین نقاط مرزی و جزایر ساحلی ایران که با گذرنامه یا اجازه مرتب به خارج از کشور مسافرت مینمایند میتوانند در هر سال سه مرتبه از مقررات مخصوص مسافرین که در قانون تعرفه و مقررات واردات و صادرات سالیانه مذکور است استفاده کنند.
ماده هشتم – جاشوان موتور لنج ها و کشتیهای شراعی و بلمها که در سواحل جنوبی رفت و آمد میکنند علاوه بر استفاده از مزایای مذکور در ماده ۳ هر بار میتوانند از کالاهایی که برای مصرف خود یا به عنوان سوقات همراه می آورند تا یک هزار ریال از معافیت حقوق و عوارض و سود بازرگانی استفاده نمایند و استفاده از معافیت در سال از سه بار تجاوز نخواهد کرد.
ماده نهم – این تصویبنامه از تاریخ صدور قابل اجراست و شامل کالاهای موجود در گمرک که هنوز پروانه سبز گمرکی آنها صادر نشده است نیز میشود.
ماده دهم – وزارت اقتصاد مکلف است پس از گشایش مجلسین مجوز قانونی این تصویبنامه قانونی را تحصیل نماید.