مقررات تبلیغات رمزدارایی‌ها

در راستای اجرای بند ۳ـ۲ـ۱ـ «شرح وظایف، اختیارات و ترکیب کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور»، مصوب هشتاد و یکمین جلسه مورخ ۱۴۰۱/۰۲/۲۷ شورای عالی فضای مجازی کشور و به استناد ماده ۶ «نظام‌نامه رمزارز اعم از ایجاد رمزارز ملی و ساماندهی  کاربردی رمزارزهای جهان‌روا» موضوع «ردیف ۲۲ بند د سند راهبردی جمهوری اسلامی ایران در فضای مجازی» ابلاغیه شماره ۱۰۷۸۷۵ مورخ ۱۴۰۳/۱۰/۱۹، به پیوست مقررات تبلیغات رمزدارایی ها که در یک صد و شصتمین جلسه مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۲۴ کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور به تصویب رسیده است، برای اجرا ابلاغ می‌شود.

دبیر شورای عالی و رئیس مرکز ملی فضای مجازی ـ سید محمدامین آقامیری

مقررات تبلیغات رمزدارایی ها

مصوب یکصد و شصتمین جلسه مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۲۴  کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور

با عنایت به  مفاد ماده ۶ «نظام‌نامه رمزارز اعم از ایجاد رمزارز ملی و ساماندهی کاربری رمزارزهای جهان‌روا» مصوب یک صدوپنجاه وهفتمین جلسه مورخ ۱۴۰۳/۱۰/۱۹ کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور و لزوم تنظیم گری تبلیغات رمزدارایی ها، از آن جا که فقدان ضوابط اختصاصی در سال های گذشته منجر به سوء استفاده برای اغواگری، کلاهبرداری و تضییع حقوق کاربران شده است، کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور در جلسه ۱۴۰۳/۱۱/۲۴ براساس پیشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، ضوابط و الزامات تبلیغات رمزدارایی ها را در ۹ ماده و تبصره های مربوط به شرح زیر تصویب نمود:

ماده ۱ـ ارائه‌دهندگان خدمات رمزدارایی دارای مجوز از تنظیم گران بخشی موضوع ماده ۴ نظام‌نامه، مجازند در درگاه های اینترنتی رسمی خود، به شرط رعایت الزامات مندرج در این سند نسبت به معرفی، تبلیغ و پیشنهاد سرمایه گذاری رمزدارایی ها اقدام نمایند. همچنین این سکوها مجازند آگهی رمزدارایی با کاربرد اوراق بهادار و تأمین مالی تولید را که مجوز انتشار آن از سوی تنظیم گر بخشی تعیین شده در ماده پیش گفته صادر شده است، منوط به رعایت شرایط تعیین شده توسط تنظیم گر بخشی، تبلیغ نمایند؛

تبصره ۱ـ هر گونه تبلیغ، تشویق و پیشنهاد به سرمایه گذاری، خرید یا فروش رمزدارایی ها، خارج از موارد ماده ۱، در فضای مجازی و انواع رسانه ها  تا ابلاغ موضوع ماده ۸ این سند ممنوع است؛

تبصره ۲ـ تا زمان صدور مجوز توسط تنظیم گر بخشی، سکوهای مورد تایید نهادهای خودتنظیم‌گر (موضوع  بند ۸ ماده  ۵ نظام‌نامه) مشمول موضوع ماده ۱ خواهند بود؛

تبصره ۳ـ ارائه‌دهندگان خدمات رمزدارایی باید مخاطرات سرمایه‌گذاری در رمزدارایی، ویژگی‌های بازار آن و فرصت های این فناوری برای سرمایه‌گذاری‌های مفید را در صفحه اصلی بسترهای کسب و کار خود به صورت شفاف و برجسته به مخاطبین اطلاع رسانی نموده و از آگاهی کاربران خود نسبت به این موارد اطمینان حاصل نمایند.

ماده ۲ـ تنظیم گران بخشی در ضوابط فعالیت ارائه دهندگان خدمات تحت نظارت خود و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در ضوابط فعالیت انتشاردهندگان آگهی، موظف به رعایت و نظارت بر اجرای الزامات زیر هستند:

الف) استفاده از بیان قابل فهم برای عموم و پرهیز از به کاربردن اصطلاحات  پیچیده؛

ب)  ارائه پیوند مربوط به  اطلاعات کامل رمزدارایی (مانند سفیدنامه) در آگهی؛

پ) درج مخاطرات سرمایه گذاری (ازجمله نوسانات قیمت و احتمال از دست رفتن سرمایه) به صورت برجسته و شفاف؛

ت) پرهیز از مقایسه بازار رمزدارایی ها با سایر بازارهای مالی؛

ث) پرهیز از وعده پرداخت سود ثابت یا وعده رشد قیمتی رمزدارایی؛

ج) قرار نداشتن رمزدارایی در فهرست هشدار اعلامی از سوی نهادهای خودتنظیم گر؛

چ) پرهیز از تبلیغ کلیه معاملات اهرمی و توکن های اهرم دار؛

ح) پرهیز از تبلیغ کاربرد رمزدارایی به عنوان ابزار پرداخت؛

خ) الزام به انتشار از طریق نهاد مجوزدار (کانون تبلیغاتی)؛

د) ممنوعیت تبلیغ رمزدارایی به عنوان جایزه جز در مورد بند (الف) ماده (۲) نظام‌نامه موضوع این سند.

ماده ۳ـ تبلیغ ارائه دهندگان خدمات رمزدارایی در رسانه های محیطی و مجازی،  از جمله مطبوعات و خبرگزاری های رسمی، رسانه ملّی، رسانه های نمایش خانگی و ابرسکوها ممنوع است؛

تبصره ـ تبلیغات برای ارائه دهندگان خدمات رمزدارایی، در صورت اخذ مجوز از تنظیم گر بخشی،  در چهارچوب مجوز بلامانع است.

ماده ۴ـ سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظفند برای آگاهی بخشی عمومی درباره مخاطرات رمزدارایی های مفید برای تأمین مالی تولید، حداکثر تا ۳ ماه پس از  ابلاغ این سند، برنامه‌ریزی لازم را تمهید و اجرا نمایند؛

ماده ۵ ـ تنظیم گران بخشی موظفند اسامی و رتبه اعتباری سکوهای مجاز ارائه خدمات رمزدارایی ها را  به اطلاع عموم برسانند؛

ماده ۶ ـ تبلیغ هر گونه فعالیت توسعه و مدیریت کسب وکارهای مرتبط با رمزدارایی مانند کار در منزل، کار در صرافی ارز دیجیتال، خرید و فروش و اجاره حساب کاربری صرافی، ممنوع است؛

تبصره: آگهی جذب و استخدام، برای سکوهای موضوع ماده ۱، مشروط به احزار هویت کسب وکار، توسط ارائه دهندگان خدمات کاریابی مجاز است.

ماده ۷ـ هرگونه تبلیغ، تشویق و پیشنهاد به سرمایه گذاری در استخراج رمزدارایی (شامل استخراج ابری)، خرید و فروش،؛ نصب و خدمات پس از فروش دستگاه‌های استخراج رمزدارایی و متعلقات آن در فضای مجازی و انواع رسانه ها ممنوع است؛

ماده ۸ ـ باتوجه به پویایی فضای کسب وکار، کمیته تخصصی رمزدارایی ها (موضوع ماده ۳ نظام‌نامه)، موظف است حداکثر ظرف مدت شش ماه، باتوجه به بازخوردهای دریافتی از نهادهای قانونی، نظارتی و نهادهای خودتنظیم گر، به روزرسانی این سند را انجام و پس از نهایی سازی در کمیته، نسخه جدید را پس از تصویب در کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور ابلاغ نماید؛

ماده ۹ـ تنظیم گران بخشی موظفند مقررات محرومیت اشخاص و سکوهای متخلف از مقررات تبلیغات رمزدارایی ها را مدون و قبل از صدور مجوز، با کنترل متقاضیان و مدیران آن،؛ از صدور یا تمدید مجوز برای اشخاص و سکوهای متخلف مطابق مقررات تعیین شده خودداری نمایند؛

تبصره ـ تنظیم گران بخشی موظفند با بکارگیری سامانه‌های سوت‌زنی مردمی، گزارش تخلقات از این سند را دریافت و تا حصول نتیجه پیگیری نمایند.