رای شماره ۱۶۹۳۲۹۴ – ۱۴۰۳/۷/۱۷ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری: ابطال تبصره بند ۲ ماده ۴ دستورالعمل اجرایی بند (خ) ماده ۸۸ قانون برنامه پنجساله ششم توسعه

تاریخ تصویب: ۱۴۰۳/۰۷/۱۷
تاریخ انتشار: ۱۴۰۳/۰۸/۰۷

به موجب بند (خ) ماده ۸۸ قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، ایثارگران و فرزندان شهدا و آزادگان و جانبازان و رزمندگان با حداقل دوازده ماه سابقه حضور در جبهه برای یک بار از پرداخت مابه‌التفاوت برای پانزده سال سنوات بیمه‌ای ناشی از تغییر صندوق بیمه و بازنشستگی معاف هستند و این مبلغ به عنوان مطالبه صندوق منتقل‌الیه از دولت منظور و در قالب بودجه سنواتی توسط دولت پرداخت و تسویه می‌شود، لیکن براساس تبصره بند ۲ ماده ۴ دستورالعمل اجرایی بند (خ) ماده ۸۸ قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، مقرر شده است که صندوق بیمه مقصد مکﻠّف است پس از وصول مابه‌التفاوت مربوطه، نسبت به دریافت مبالغ حق بیمه قابل انتقال از صندوق بیمه مبدأ و احتساب سوابق بیمه به عنوان سوابق بیمه‌پردازی بیمه‌شده در صندوق بیمه مقصد اقدام کند که با توجه به مراتب مذکور هرچند بر طبق اصول کﻠّی، احتساب سوابق بیمه­ای ناشی از انتقال حق بیمه منوط به پرداخت مابه‌التفاوت حق بیمه است اما مشموﻻن بند (خ) ماده ۸۸ قانون یادشده به حکم قانونگذار از پرداخت مابه‌­التفاوت ناشی از تغییر صندوق معاف شده­اند و با عنایت به این که براساس مقرره مورد شکایت، احتساب سوابق بیمه‌­ای منوط به وصول مابه‌التفاوت شده که این حکم در مغایرت با بند (خ) ماده ۸۸ قانون برنامه ششم توسعه جمهوری اسلامی ایران است، لذا تبصره بند ۲ ماده ۴ دستورالعمل اجرایی بند (خ) ماده ۸۸ قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (موضوع بخشنامه شماره ۱۳۰۹۲ مورخ ۱۳۹۹/۲/۶ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی) مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال می‌شود. این رأی براساس ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب ۱۴۰۲/۲/۱۰ ) در رسیدگی و تصمیم‌گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است .

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ احمدرضا عابدی