اساسنامه سازمان مجری طرح ‌های عمرانی نیروهای مسلح

تاریخ تصویب: ۱۴۰۳/۰۴/۲۵
تاریخ انتشار: ۱۴۰۳/۰۸/۰۵

شماره ۹۳۲۲۵/ت۵۸۱۵۰هـ – ۲۴/۶/۱۴۰۳

هیئت وزیران در جلسه‌های ۱۳/۴/۱۴۰۳ و ۲۵/۴/۱۴۰۲ به پیشنهاد وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و به استناد تبصره (۶) ماده واحده قانون اجازه تشکیل شرکت­های عمرانی و خدمات فنی به وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح مصوب ۱۳۷۳ و در اجرای بند (م) ماده (۴) قانون تشکیل وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۸ و موافقت فرماندهی معظم کل قوا، اساسنامه سازمان مجری طرح­های عمرانی نیروهای مسلح را به شرح زیر تصویب کرد:

اساسنامه سازمان مجری طرح ‌های عمرانی نیروهای مسلح

ماده ۱ـ در این اساسنامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می­روند:

۱ـ نیروهای مسلح: ستاد کل نیروهای مسلح، ارتش جمهوری اسلامی ایران، سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران، وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و سازمان­های وابسته به آنها.

۲ـ ستاد کل: ستاد کل نیروهای مسلح.

۳ـ وزارت: وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح.

ماده ۲ـ به منظور انجام وظایف مندرج در بند (م) ماده (۴) قانون تشکیل وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۸، سازمان مجری طرح­های عمرانی نیروهای مسلح که در این اساسنامه، به اختصار «سازمان» نامیده می­شود، به صورت شرکت دولتی و وابسته به وزارت و دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی تشکیل و مطابق قوانین و مقررات مربوط، تدابیر فرماندهی معظم کل قوا و سیاست­های ستاد کل نیروهای مسلح و این اساسنامه فعالیت می­نماید.

ماده ۳ـ مدت فعالیت سازمان از تاریخ تشکیل، نامحدود می­باشد.

ماده ۴ـ مرکز اصلی سازمان در تهران است.

تبصره ـ سازمان مجاز است با تصویب مجمع عمومی، نسبت به ایجاد شرکت­طرح (پروژه) با رعایت قوانین و مقررات مربوط اقدام نماید.

ماده ۵ ـ وظایف و اختیارات سازمان به شرح زیر است:

۱ـ مشارکت در مکان­یابی و تدقیق محل­های جدید استقراری نیروهای مسلح برابر طرح آمایش آنها براساس ابلاغ ستاد کل.

۲ـ طراحی و نظارت فنی بر طرح­های عمرانی مصوب نیروهای مسلح و نوسازی پادگان­ها با رعایت اصول مهندسی دفاعی و پدافند غیرعامل.

۳ـ احداث، بازسازی و نوسازی ساختمان و تأسیسات در سطح نیروهای مسلح بر اساس ابلاغ ستاد کل.

تبصره ۱ـ طراحی و احداث اماکن استقراری پایین­تر از سطح تیپ و مراکز و اماکن مشابه (از حیث زیربنا) نیروهای مسلح می‌تواند توسط نیروهای مسلح انجام شود.

تبصره ۲ـ در اجرای تبصره (۱) این ماده، نیازمندی­های نیروهای مسلح در ستاد کل تصویب و جهت اجرا به وزارت ابلاغ می­گردد.

۴ـ انجام مناقصات طرح­های موضوع این اساسنامه براساس قوانین و مقررات مربوط.

۵ ـ به­‌کارگیری و روزآمد نمودن فناوری­های نوین ساخت‌­وساز و جلوگیری از پراکندگی در اجرای طرح­های عمرانی نیروهای مسلح.

۶ ـ مشارکت در تهیه دستورالعمل­های فنی و اجرایی خاص مهندسی نیروهای مسلح و ضوابط فنی ـ دفاعی.

۷ـ اجرای سایر موارد ارجاعی یا تفویضی از طرف مجمع عمومی سازمان مرتبط با موضوع فعالیت سازمان، با رعایت این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط.

ماده ۶ ـ سرمایه سازمان، مبلغ یکصد میلیارد (۰۰۰ر۰۰۰ر۰۰۰ر۱۰۰) ریال است که متعلق به دولت جمهوری اسلامی ایران بوده و تمامﺎً توسط وزارت پرداخت شده است.

ماده ۷ـ ارکان سازمان به شرح زیر است:

۱ـ مجمع عمومی.

۲ـ هیئت مدیره.

۳ـ مدیرعامل.

۴ـ بازرس قانونی (حسابرس).

ماده ۸ ـ اعضای مجمع عمومی به شرح زیر است:

۱ـ وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ( رئیس ).

۲ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی.

۳ـ وزیر راه و شهرسازی.

۴ـ رییس سازمان برنامه و بودجه کشور.

۵ ـ معاون هماهنگ­کننده ستاد کل.

۶ ـ فرمانده کل یا معاون هماهنگ­کننده ارتش جمهوری اسلامی ایران.

۷ـ فرمانده کل یا معاون هماهنگ­کننده سپاه پاسداران انقلاب اسلامی.

۸ ـ فرمانده کل یا معاون هماهنگ­کننده فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران.

ماده ۹ـ جلسات مجمع عمومی حداقل دو بار در سال و با دعوت رئیس مجمع عمومی و در صورت ضرورت، به درخواست رئیس یا سه نفر از اعضای مجمع عمومی به طور فوق­العاده تشکیل می­شود.

تبصره ـ جلسات مجمع عمومی حداقل با حضور پنج نفر از اعضا تشکیل می­شود و تصمیمات آن با رأی اکثریت اعضای مجمع ﻻزم‌­اﻻجرا است.

ماده ۱۰ـ وظایف و اختیارات مجمع عمومی در چهارچوب قوانین و مقررات، به شرح زیر است:

۱ـ تصویب خط مشی، اهداف و برنامه­های سالیانه سازمان.

۲ـ تصویب برنامه و بودجه سالیانه سازمان.

۳ـ نصب و عزل اعضای هیئت مدیره و مدیرعامل به پیشنهاد رئیس مجمع عمومی.

۴ـ تصویب روش ارزیابی دارایی­ها، مطالبات و دیون سازمان ظرف حداکثر شش ماه پس از تشکیل مجمع عمومی.

۵ ـ بررسی و تصویب صورت­های مالی سازمان.

۶ ـ رسیدگی و تصویب گزارش عملکرد سالیانه سازمان.

۷ـ تصویب دستورالعمل­ها و آیین­نامه‌­های مورد نیاز سازمان بر مبنای ضوابط و مقررات ابلاغی وزارت و منطبق با این اساسنامه.

۸ ـ اتخاذ تصمیم نسبت به اصلاح یا تغییر این اساسنامه و ارائه آن به هیئت وزیران جهت تصویب.

۹ـ پیشنهاد انحلال سازمان با رعایت اصل هشتاد و پنجم (۸۵) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران .

۱۰ ـ اتخاذ تصمیم نسبت به افزایش یا کاهش سرمایه و ارائه آن به هیئت وزیران جهت تصویب.

۱۱ـ تصویب تشکیلات سازمان.

۱۲ـ تعیین میزان حق­الزحمه و پاداش اعضای هیئت مدیره و مدیرعامل.

۱۳ـ اتخاذ تصمیم نسبت به سایر موضوعات در چهارچوب وظایف سازمان که تصمیم­گیری در مورد آنها طبق قوانین و مقررات مستلزم تصویب مجمع عمومی است.

ماده ۱۱ـ اعضای هیئت مدیره سازمان از پنج نفر تشکیل می­شود که حداقل دو عضو آن باید به صورت موظف و تمام‌­وقت در سازمان اشتغال داشته باشند. اعضای یادشده از بین افراد دارای شرایط اسلام، ایمان، وثاقت، امانت و تحصیلات عالی و تخصص در زمینه‌­های مهندسی، مالی، مدیریتی و حقوقی و حداقل (۱۰) سال تجربه، برای مدت چهار سال انتخاب می­شوند و انتخاب مجدد آنها بلامانع است و تا زمانی که اعضای هیئت مدیره جدید منصوب نشده­اند، اعضای قبلی در سمت خود باقی خواهند ماند.

ماده ۱۲ـ جلسات هیئت مدیره هر ماه حداقل یک­بار تشکیل می­شود و با حضور حداقل چهار نفر از اعضا رسمیت می­یابد و تصمیمات آنها با رأی موافق حداقل سه نفر از حاضران در جلسه ﻻزم‌­اﻻجرا است.

ماده ۱۳ـ وظایف و اختیارات هیئت مدیره به شرح زیر است:

۱ـ اجرای تصمیمات و مصوبات مجمع عمومی و نظارت بر حسن اجرای آنها.

۲ـ رسیدگی و تأیید طرح­ها، برنامه­ها، پیشنهادها، گزارش­ها، مقررات و آیین­نامه­‌هایی که باید برای تصویب به مجمع عمومی ارائه شود.

۳ـ بررسی و تنظیم برنامه، بودجه، صورت دارایی و دیون و همچنین ترازنامه حساب عملکرد و سود و زیان سازمان و صورت­های مالی تفصیلی جهت ارائه به بازرس قانونی (حسابرس) و مجمع عمومی.

۴ـ بررسی ساختار تشکیلاتی سازمان جهت تصویب مجمع عمومی.

۵ ـ تصویب دریافت تسهیلات و اعتبارات و ارائه تضمین به طرف­های داخلی و خارجی که به موجب آیین­نامه مالی یا سایر مصوبات مجمع عمومی سازمان در صلاحیت هیئت مدیره باشد.

۶ ـ تصویب دستورالعمل­ها و ضوابط مورد نیاز برای اجرای مصوبات مجمع عمومی با رعایت قوانین و مقررات مربوط.

۷ـ پیشنهاد افزایش یا کاهش سرمایه سازمان به مجمع عمومی جهت ارائه به مراجع ذی­ربط.

۸ ـ ارائه پیشنهاد در زمینه ارجاع امر به داوری و اعطای حق صلح و سازش با رعایت اصل یکصد و سی و نهم (۱۳۹) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.

ماده ۱۴ـ مدیرعامل سازمان از میان افراد دارای شرایط اسلام، ایمان، وثاقت، امانت و تخصص، پس از انتخاب توسط مجمع عمومی با حکم رئیس مجمع عمومی منصوب می­شود و با اختیارات و وظایف زیر باﻻترین مقام اجرایی و اداری سازمان بوده و مسئول حسن اداره امور و حفظ و تأمین حقوق و منافع و اموال سازمان در چهارچوب این اساسنامه است:

۱ـ اجرای مصوبات هیئت مدیره.

۲ـ نمایندگی سازمان در مقابل اشخاص حقیقی و حقوقی دولتی و غیر دولتی، مراجع اداری و قضایی داخلی با حق توکیل به ­غیر و ارجاع امر به کارشناسی. وکیل باید از میان افراد موثق‌ و امین انتخاب گردد.

۳ـ نصب، عزل، ارتقا، پرداخت تسهیلات و اخذ تصمیمات درباره سایر امور استخدامی کارکنان سازمان در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.

۴ـ ارائه پیشنهاد در خصوص طرح­ها، برنامه‌­ها، بودجه، روش­ها، تصمیمات، گزارش­ها، آیین‌­نامه‌­ها و مقررات استخدامی، آموزشی، آیین­نامه‌ه­ای مالی و معلاملاتی و سایر مواردی که باید برای تصمیم‌گیری، به هیئت مدیره ارائه شود.

۵ ـ حمایت قضایی از کارکنان سازمان مطابق قوانین و مقررات مربوط.

۶ ـ بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به معاملات و قراردادهای سازمان در حدود آیین­نامه­‌های مصوب مجمع عمومی.

۷ـ همکاری با سازمان­های عقیدتی ـ سیاسی و حفاظت اطلاعات وزارت جهت انجام وظایف آنها در سازمان.

تبصره ـ مدیرعامل می­تواند قسمتی از اختیارات خود را به کارکنان سازمان که دارای شرایط وثاقت و امانت هستند، به تشخیص و مسئولیت خود برای مدت معین، تفویض کند.

ماده ۱۵ـ قراردادها، معاملات، اسناد مالی، اوراق بهادار و تعهدآور و هرگونه سند دیگری که مستلزم قبول تعهد یا واگذاری حقی از سازمان باشد، باید با امضای توأم مدیرعامل و یکی دیگر از اعضای هیئت مدیره سازمان به انتخاب هیئت مدیره و نیز ذی­حساب برسد.

ماده ۱۶ـ منابع مالی و درآمدی سازمان به شرح زیر است:

۱ـ منابع حاصل از قراردادهای مربوط به طرح­های عمرانی مصوب نیروهای مسلح.

۲ـ حق‌­الزحمه دریافتی از اعتبارات تخصیص­یافته به هر یک از طرح­های تملک دارایی در دست اجرای سازمان. حق­‌الزحمه مذکور به پیشنهاد هیئت مدیره با تأیید رئیس مجمع عمومی تعیین می­شود.

۳ـ هبه، هدایا، وام و کمک­های نقدی و غیرنقدی اشخاص حقیقی و حقوقی، با رعایت قوانین و مقررات مربوط.

۴ـ حق‌­الزحمه‌­های حاصل از انجام و ارائه خدمات فنی و مهندسی.

۵ ـ سایر منابع قانونی که حسب مورد به طور مجاز تحصیل یا در اختیار سازمان قرار می­گیرد.

ماده ۱۷ـ بازرس قانونی (حسابرس) سازمان، سازمان حسابرسی وزارت می­باشد. سازمان مذکور، برای حسابرسی و انجام وظایف بازرسی سازمان، از افراد دارای شرایط اسلام، ایمان، وثاقت و امانت استفاده می­کند.

ماده ۱۸ـ بازرس قانونی (حسابرس) سازمان موظف است به ترازنامه، حساب سود و زیان و سایر اسناد و صورت­های مالی سازمان رسیدگی و نظر خود را با رعایت قوانین و مقررات به مجمع عمومی ارائه نماید.

ماده ۱۹ـ سال مالی سازمان از اول فروردین ماه هر سال شروع و در آخر اسفندماه همان سال پایان می­یابد، به استثنای سال اول که شروع آن از زمان ابلاغ این اساسنامه می­باشد.

ماده ۲۰ـ سازمان در موضوعاتی که حکمی در این اساسنامه پیش­بینی نشده است، تابع قوانین و مقررات ذی­ربط و موارد مرتبط با قانون تشکیل وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۸ و قانون تجارت (در مواردی که به تشخیص فقهای شورای نگهبان مغایر شرع نباشد) خواهد بود.

این اساسنامه به موجب نامه شماره ۴۲۹۹۳/۱۰۲ مورخ ۶/۵/۱۴۰۳ شورای نگهبان مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد.

معاون اول رئیس‌‎جمهور ـ محمدرضا عارف