هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۶۴.۷.۱۴ بنا به پیشنهاد شماره ۶۵۷ – ۱ مورخ ۱۳۶۴.۱.۲۸ وزارت برنامه و بودجه و به استناد ماده ۲۳ قانون برنامه و بودجه تصویب نمودند:
[اصلاحی ۱۳۶۵/۱/۶]
دستگاه‌های اجرایی می‌توانند جهت به اتمام رسانیدن طرحهای عمرانی (با حداقل ۹۰% پیشرفت کار)، وجوه کشور وجه‌الضمان پیمانکاران طرحهای مذکور را که تحت پوشش وزارتخانه‌ها یا سازمانهای دولتی شرکت‌های دولتی یا نهادهای انقلاب اسلامی و یا بنیاد مستضعفان می‌باشند در قبال دریافت ضمانت‌نامه صادره از طرف دستگاه ذیربط به تشخیص کارفرما و صرفاً جهت تکمیل و رفع نقص و تحویل کارهای نیمه تمام به آنها پرداخت نمایند.
مفاد این تصویب‌نامه به مدت ۲ سال از تاریخ ابلاغ قابل اجرا می‌باشد.
میرحسین موسوی – نخست‌وزیر