رأی شماره ۲۳۶۲ – ۱۳۹۸/۸/۱۴ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری: ابطال حکم مقرر در تبصره 2 ماده 50 دستورالعمل جامع ایفای تعهد خدمت آموزش رایگان

تاریخ تصویب: ۱۳۹۸/۰۸/۱۴
تاریخ انتشار: ۱۳۹۸/۱۰/۰۸

الف ـ نظر به اینکه مصوبه جلسه شماره 159 سال 1365 شورای عالی انقلاب فرهنگی ناظر بر سال تحصیلی 1366ـ 1365 و بعد از آن است، بند 2 ماده 3 دستورالعمل مورد اعتراض که حکم مقرر در مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی را به قبل از سال 1365 تسری داده است مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 و قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود.
ب: نظر به اینکه آن بخش از بند 2 ماده 3 دستورالعمل مورد اعتراض ناظر بر بعد از سالهای تحصیلی 1366 ـ 1365 تکرار مفاد مصوبه مذکور شورای عالی انقلاب فرهنگی است و حکم جدید در آن وضع نشده، بنابراین قابل طرح و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیست.
ج: نظر به اینکه در ماده 7 لایحه قانونی اصلاح مواد هفت و هشت قانون تأمین وسایل و امکانات تحصیل اطفال و جوانان ایرانی مصوب سال 1358 و آیین‌نامه اجرایی تبصره ماده 7 قانون مذکور، محدودیت زمانی برای دانش‌آموختگان تعیین شده است، بنابراین محدودیت شش ماهه مقرر در تبصره 1 ماده 50 «دستورالعمل جامع ایفای تعهد خدمت آموزش رایگان» مغایر قانون است و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 و قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود.
د: حکم مقرر در تبصره 2 ماده 50 «دستورالعمل جامع ایفای تعهد خدمت آموزش رایگان» که ثبت‌نام در دفاتر کاریابی و دریافت گواهی مربوط را صرفاً با حضور شخص دانش‌آموخته امکان‌پذیر دانسته است و امکان اعطای وکالت قانونی به دیگر اشخاص را از دانش‌آموختگان سلب کرده است، به جهت اینکه مجوز قانونی برای اعمال این محدودیت وجود ندارد، به لحاظ خروج از حدود اختیارات در تصویب چنین مقرره‌ای با استناد به بند 1 ماده 12 و ماده 88 و قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود.

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بهرامی