شماره ۱۰۹۸۷/۱۴۰۳/دش – ۱۹/۶/۱۴۰۳
به پیوست «دستورالعمل تشکیل شورای هماهنگی و گسترش فعالیتهای قرآنی استان و شهرستان»، که در جلسه شصت و دوم شورای توسعه فرهنگ قرآنی در تاریخ ۱۴۰۳/۴/۳۱ با حضور دبیر محترم شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسیده است، جهت اجرا ابلاغ میشود.
رئیس شورای توسعه فرهنگ قرآنی ـ محمد قمی
در راستای تحقق اهداف، سیاستها و راهبردهای منشور توسعه فرهنگ قرآنی، مطابق مصوبه جلسه ۶۲ شورای توسعه فرهنگ قرآنی در تاریخ ۱۴۰۳/۴/۳۱ ، دستورالعمل تشکیل «شورای هماهنگی و گسترش فعالیتهای قرآنی استان و شهرستان»، به شرح موارد ذیل ابلاغ می‌گردد.
ماده ۱ـ اهداف شورای استان
۱. تحقق اهداف، سیاستها و راهبردهای منشور توسعه فرهنگ قرآنی
۲. هماهنگی بین دستگاههای دولتی، مؤسسات و گروه های فعال غیردولتی در جهت همافزایی و ارتقاء فعالیتهای قرآنی در سطح
استان مبتنی بر مصوبات شورای توسعه فرهنگ قرآنی و کمیسیونها
۳. تحقق فرهنگ قرآنی در نظام مدیریت، تصمیمگیری و برنامهریزی استان
ماده ۲ـ وظایف شورای استان
الف ـ ساماندهی و هماهنگی فعالیتهای قرآنی استان
۱. ایجاد سازوکارهای مناسب برای هماهنگی و همافزایی فعالیت قرآنی دستگاهها، در استان و نهادها و تشکل‌ها بر اساس مصوبات شورای توسعه فرهنگ قرآنی و کمیسیونهای تخصصی آن
۲. برجسته‌سازی حوزه فعالیت قرآنی دستگاههای دولتی و عمومی در سطح استان
۳. اتخاذ تدابیر ﻻزم برای توانمندسازی و جلب مشارکت بخش مردمی و تقویت نقش حمایتی دولت در جهت توسعه فرهنگ قرآنی در استان
۴. بررسی و تصویب طرحها و برنامههای قرآنی استانی، جذب اعتبارات قرآنی استان و حمایت از اجرای منسجم آنها
۵. شناسایی توانمندیهای قرآنی فردی و نهادی در استان و به‌کارگیری آن در جهت توسعه فرهنگ قرآنی
ب ـ فرهنگسازی قرآنی در سطح استان
۱ . حمایت مؤثر از توسعه برنامههای آموزش عمومی قرآن و فعالیتهای تبلیغی ترویجی قرآنی دستگاههای دولتی و عمومی و نهادهای مردمی قرآنی استان به ویژه اجرای طرح ملی حفظ قرآن کریم
۲. زمینه‌سازی تحقق فرهنگ قرآنی در نظام مدیریت، تصمیمگیری و برنامهریزی استان
۳. رصد و پایش وضعیت فرهنگ قرآنی استان بر اساس شاخصهای ارزیابی ابلاغی شورای توسعه فرهنگ قرآنی
۴. تدوین و پیشنهاد طرحهای عملیاتی و کاربردی برای بهبود شاخصهای فرهنگ قرآنی استان
۵. اتخاذ شیوههای تشویقی به منظور تقویت فرهنگسازی قرآنی در استان
ج ـ نظارت و پیگیری مصوبات شورای توسعه فرهنگ قرآنی
۱. تمهید ساز و کارهای ﻻزم برای اجرای مصوبات شورای توسعه فرهنگ قرآنی و کمیسیونهای تخصصی آن در استان و نظارت بر حسن اجرای آن
۲ . ارزیابی و نظارت بر عملکرد قرآنی دستگاه ها و نهادهای دولتی، عمومی و غیردولتی و ارائه گزارش دوره ای به شورای توسعه فرهنگ قرآنی
۳ . اجرای مصوبات، بررسی و اعلام نظر نسبت به موضوعات ارجاعی از سوی دبیرخانه شورای توسعه فرهنگ قرآنی
۴ . نظارت بر تخصیص صحیح و متوازن بودجههای قرآنی استان مبتنی بر سیاستهای شورای توسعه فرهنگ قرآنی و ارائه گزارش به این شورا
ماده ۳ـ اعضای شورا
۱. نماینده ولی فقیه و امام جمعه استان (رئیس)
۲. استاندار (نایب رئیس)
۳. مدیرکل تبلیغات اسلامی استان (دبیر)
۴. مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان
۵. مدیر حوزههای علمیه استان
۶. مدیرکل آموزش و پرورش استان
۷. رئیس بزرگترین دانشگاه وابسته به وزارت علوم در استان
۸. رییس نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه های استان
۹. مدیر نمایندگی شورای سیاستگذاری ائمه جمعه در استان
۱۰. رییس مرکز رسیدگی به امور مساجد استان
۱۱. رییس سازمان برنامه و بودجه استان
۱۲. مدیرکل اوقاف و امور خیریه استان
۱۳. مدیرکل صدا و سیمای مرکز استان
۱۴. یک نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی استان و عضو شورای برنامهریزی استان (به انتخاب مجمع نمایندگان استان)
۱۵. فرمانده سپاه استان
۱۶. شهردار مرکز استان
۱۷. مدیرکل ورزش و جوانان استان
۱۸و ۱۹. دو نفر از نمایندگان صاحب نظر منتخب اتحادیه مؤسسات مردمی و تشکلهای قرآنی استان
۲۰ و ۲۱. دو نفر از میان فعاﻻن قرآنی مردمی (یک نفر آقا و یک نفر خانم) به پیشنهاد رییس شورا و تصویب اعضا
۲۲. یک نفر خیر قرآنی که میتواند نقش محوری در جلب مشارکت خیرین را داشته باشد.
تبصره: با توجه به تعدد اعضا، نقش و اثرگذاری متفاوت دستگاهها در استانهای مختلف، به صلاحدید و تشخیص رییس شورا، برخی از اعضا حذف یا اضافه میشوند.
ماده ۴ـ فعالیت دبیر و استقرار دبیرخانه
تبصره ۱ـ فعالیت دبیرخانه شورای هماهنگی و گسترش فعالیتهای قرآنی در استانها و شهرستانها، مستقل از شورای فرهنگ عمومی استان و شهرستان میباشد.
تبصره ۲ـ دبیری شورا بر عهده مدیرکل تبلیغات اسلامی استان می باشد. مدیرکل تبلیغات اسلامی میتواند اختیارات خود را به فرد معتبر و مقبول قرآنی دارای ویژگیهای ذیل تفویض نماید و یا به عنوان قائم مقام خود منصوب کرده و پشتیبانی های ﻻزم را از او داشته باشد.
۱. تابعیت جمهوری اسلامی ایران
۲. اعتقاد و التزام عملی به قانون اساسی و وﻻیت فقیه
۳. داشتن صلاحیتهای عمومی اخلاقی و شخصیتی متناسب با شأن قرآن
۴. دارا بودن حداقل ۱۰ سال سابقه مفید در فعالیتهای قرآنی
۵. تجربه مؤثر در مدیریت یا برنامهریزی امور قرآنی در سطح استانی
۶. دارا بودن حداقل مدرک تحصیلی کارشناسی یا معادل تخصصی آن
۷. آشنایی با ادبیات و اسناد راهبردی توسعه فرهنگ قرآنی
تبصره ۳ـ دبیرخانه شورای استان برای پیگیری امور شورا با حفظ استقلال تشکیلاتی، به مدت دو سال در اداره کل تبلیغات اسلامی استان مستقر میشود و زیر نظر دبیر شورا فعالیت میکند. اداره کل تبلیغات اسلامی استان موظف است پشتیبانی ﻻزم را برای تأمین امکانات و نیروی انسانی مورد نیاز دبیرخانه شورا به عمل آورد.
تبصره ۴ـ تصمیمگیری در خصوص کلیات تمدید مسئولیت مدیران کل تبلیغات اسلامی نسبت به دبیری شورا و همچنین تداوم استقرار دبیرخانه در اداره کل تبلیغات اسلامی یا تغییر آن بر اساس ارزیابی عملکرد بعد از مدت دو سال، بر عهده شورای توسعه فرهنگ قرآنی کشور است.
ماده ۵ ـ جلسات شورای استان
جلسات شورای استان، هر ماه یک بار با دعوت کتبی رئیس شورا در محل دفتر نمایندگی ولی فقیه یا استانداری تشکیل میشود. جلسات شورا با حضور رئیس و اکثریت مطلق اعضا رسمیت داشته و مصوبات آن با رأی موافق اکثریت حاضران ﻻزم اﻻجراست. در موارد ضرورت، جلسه به ریاست نائبرئیس یا دبیر شورا تشکیل میشود.
تبصره ۱ـ علاوه بر موضوعات ارجاعی از سوی شورای توسعه فرهنگ قرآنی یا کمیسیونهای تخصصی آن جهت بررسی در شورای استان، هر یک از اعضای شورا میتوانند مسائل مورد نظر را جهت قرار گرفتن در نوبت دستور جلسات، به شورا پیشنهاد دهند.
تبصره ۲ـ ﻻزم است اعضای شورای استان شخصﺎً در تمامی جلسات شورا شرکت کنند. در صورت بروز مشکل برای اعضای شورا، اعزام نماینده به جلسه با هماهنگی قبلی و بدون داشتن حق رأی بلامانع است.
تبصره ۳ـ در صورت سه جلسه غیبت هر یک از اعضا در طول سال، موضوع در شورای استان مطرح و تصمیمگیری خواهد شد.
تبصره ۴ـ شورای استان میتواند در مواقع لزوم و بنا به اقتضاء از سایر دستگاههای موثر در استان (از قبیل تولیت آستانهای متبرکه، نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در امور اهل تسنن و …) جهت حضور یا عضویت در جلسات دعوت کند.
ماده ۶ ـ کارگروههای تخصصی
شورای استان میتواند برای حسن انجام وظایف خود در سطح استان، اقدام به تشکیل کارگروههای زیر نماید:
۱. کارگروه توسعه آموزش عمومی قرآن استان
۲. کارگروه توسعه پژوهش و آموزش عالی قرآنی استان
۳. کارگروه توسعه فعالیتهای تبلیغیترویجی قرآنی استان
۴. کارگروه توسعه حفظ عمومی قرآن کریم
۵. کارگروه ترویج و توسعه تدبر در قرآن کریم
تبصره ۱ـ در موارد نیاز، تشکیل ستادهای اجرایی مناسبتی یا ثابت جهت هماهنگی امور، توسط شورای استان بلامانع است.
تبصره ۲ـ در صورت وجود مجموعههای مردمی فعال متناسب با مأموریت کارگروهها، دادن مسئولیت کارگروهها به آنها اولویت دارد، در غیر این صورت متناظر با کمیسیونهای ستادی، نهاد مربوط مسئولیت آنها را برعهده خواهند داشت.
تبصره ۳ـ تشکیل شورای هماهنگی و گسترش فعالیتهای قرآنی شهرستان با پیشنهاد مشترک امام جمعه و فرماندار شهرستان در شورای استان به تصویب می رسد.
تبصره ۴ـ برش استانی اسناد راهبردی منشور توسعه فرهنگ قرآنی با در نظر گرفتن ظرفیتها و اقتضائات منطقهای توسط شورای استان، تهیه و به تصویب شورای توسعه فرهنگ قرآنی می رسد.
ماده ۷ـ ابلاغ و پیگیری اجرای مصوبات شورای استان
دبیر شورای استانی موظف است صورتجلسه و مصوبات شورا را حداکثر ظرف یک هفته تنظیم و نسخه آن را در اختیار رییس و اعضای شورای استان و دبیر شورای توسعه فرهنگ قرآنی کشور قرار دهد. مصوبات با امضای رئیس شورا به دستگاههای ذیربط در استان ابلاغ میشود. مسئولیت پیگیری اجرای مصوبات و گزارش آن به شورای استان و دبیرخانه شورای توسعه فرهنگ قرآنی بر عهده دبیر شورای استان است.
تبصره ۱ـ مصوبات ابلاغی شورای استان برای تمامی دستگاههای دولتی و عمومی و مؤسسات مردمی در سطح استان ﻻزم‌اﻻجرا است.
تبصره ۲ـ شورای استان حق هرگونه نظارت، کنترل و ارزشیابی سازمانهای دولتی و عمومی و نهادهای مردمی در حوزه امور قرآنی را داراست و دستگاهها موظف به همکاری موثر با شورای استان میباشند.
تبصره ۳ـ دبیر شورای استان موظف است هماهنگیهای ﻻزم را با دبیرخانه شورای توسعه فرهنگ قرآنی به عمل آورد. جلسات ادواری دبیران شورای استان هر شش ماه یکبار توسط دبیرخانه شورای توسعه فرهنگ قرآنی برگزار میشود.
ماده ۸ ـ نظارت و ارزیابی عملکرد
تبصره ۱ـ دبیر شورای استان موظف است هر شش ماه یکبار گزارش فعالیت دبیرخانه را متناسب با ماده ۲ (وظایف شورای استان) به دبیر شورای توسعه فرهنگ قرآنی کشور ارائه نماید.
تبصره ۲ـ کنترل، نظارت و ارزیابی عملکرد دبیر و دبیرخانه شوراهای استانی بر عهده دبیرخانه شورای توسعه فرهنگ قرآنی خواهد بود.
ماده ۹ـ این دستورالعمل در ۹ ماده و ۱۸ تبصره مطابق مصوبه جلسه ۶۲ شورای توسعه فرهنگ قرآنی مورخ ۱۴۰۳/۴/۳۱ تصویب شد و پس از ابلاغ ﻻزم‌اﻻجراست و جایگزین ابلاغیه‌های قبلی در موضوع پیگیری امور و مصوبات شورای توسعه فرهنگ قرآنی در استان ها گردید.