هیئت وزیران در جلسه ۱۹ دیماه ۱۳۲۱ بنا بر پیشنهاد شماره ۳۹۱۸ / س ۳۴۵۱ بتاریخ ۱۴ /۱۰ /۱۳۲۱ وزارت کشور و طبق ماده ۱۳ قانون ورود و اقامت اتباع خارجه در ایران تصویب نمودند:
بیگانگانی که اتباع متفقین نیستند و اقامت آنها در نقاط اشغال شده بوسیله نیروی متفقین مقتضی نباشد بنا بر پیشنهاد اداره کل شهربانی و تصویب وزارت کشور در نقاط دیگر کشور اقامت نمایند.