هیات وزیران در جلسه مورخ … بنا به پیشنهاد … وزارت کشور به موجب اختیار حاصله از ماده ۱۰۸ قانون اصلاح پارهای از مواد و الحاق مواد جدید به قانون شهرداری مصوب ۱۳۴۵ اساسنامه اتحادیه شهرداریهای کشور را به شرح پیوست تصویب نمودند:
فصل یکم ـ وظایف
ماده ۱ـ اتحادیه شهرداریهای کشور که در این اساسنامه اختصاراً (اتحادیه) نامیده میشود سازمانی است دارای شخصیت حقوقی که کلیه شهرداریهای کشور عضویت آن را خواهند داشت.
ماده ۲ـ وظائف اتحادیه بشرح زیر است:
1ـ تحقیق و مطالعه در امور وسائل شهری و شهرداری و سازمان های محلی و جمع آوری اطلاعات و آمارهای مربوط و تمرکز و بهرهبرداری از نتایج تحقیقات و بررسی هائی که درباره مسائل شهری بوسیله مؤسسات مختلف دولتی و غیردولتی انجام میگیرد و استفاده از آنها در موارد لازم.
2ـ بررسی قوانین و مقررات مورد عمل شهرداریهای کشور و تهیه پیشنهاد طرح های لازم برای اصلاح و تکمیل مقررات موجود بمقامات مربوط.
3ـ بررسی مداوم در زمینه مسائل سازمانی و روش های اداری و مالی و سایر امور شهرداری ها و راهنمائی آنها برای اصلاح سازمان و روش ها و انجام اینگونه خدمات بطور اختصاصی براساس درخواست هر یک از شهرداری های کشور.
4ـ ایجاد همکاری و برقراری ارتباط بین شهرداریهای کشور بمنظور تبادل اطلاعات مربوط بروشهای اداری و مالی و فنی و فراهم ساختن موجبات تجمع نمایندگان شهرداری ها برای اتخاذ تصمیمات و حل و فصل مسائل مشترک از طریق تشکیل کنفرانسها و سمینارها.
5ـ ایجاد ارتباط بین شهرداری های کشوریا شهرداری های سایر کشورها و اتحادیههای آنها و همچنین برقراری رابطه با اتحادیه بین المللی شهرداری ها و سازمان هائی که مربوط بامور شهری و شهرداری میباشند و قبول عضویت آنها بمنظور حصول اطلاع و استفاده از تجارب و تحولات علمی و عملی در زمینه امور و مسائل شهری و شهرداری برای اصلاح وضع شهرداریهای کشور.
6ـ همکاری با وزارت کشور و سایر سازمان ها در امور شهری.
فصل دوم ـ تشکیلات
ماده ۳ـ ارکان اتحادیه عبارت خواهد بود از شورا ـ هیئت مدیره ـ حسابرس.
شورای عالی
ماده ۴- [اصلاحی ۱۳۵۳/۴/۸]
شورا تشکیل میشود از نمایندگان شهرداریهای کشور:
برای انتخاب اعضاء شورا شهرداران حوزه هر استان یا فرمانداری کل در بهمن ماه هر سال بدعوت استاندار یا فرماندارکل در مرکز حوزه مربوط حضور یافته و به نسبت هر پنج شهرداری یک نماینده از بین خود با رای منفی و باکثریت انتخاب مینمایند. منتخبین توسط استاندار یا فرماندار کل به اتحادیه معرفی خواهند شد.
تبصره ۱- [اصلاحی ۱۳۵۳/۴/۸]
در صورتی که تعداد شهرداریهای حوزه ی یک استان یا فرمانداریکل کمتر از پنج شهردار باشد یک نفر نماینده انتخاب خواهند کرد.
تبصره ۲- [اصلاحی ۱۳۵۳/۴/۸]
شهردار پایتخت سمت نمایندگی شهر تهران را در شورا خواهد داشت.
ماده ۵ ـ شورا سالی یکبار در نیمه اول اسفندماه تشکیل میشود.
اولین اجلاسیه شورا در تهران خواهد بود.
تبصره [الحاقی ۱۳۵۳/۴/۸]
اولین دوره شورا به ترتیب مقرر در ماده ۴ قبل از بهمن ماه تشکیل و تا پایان اسفندماه سال بعد رسمیت خواهد داشت.
ماده ۶ ـ شورا به ریاست مسن ترین اعضاء تشکیل میشود و بلافاصله یک رئیس و یک نایب رئیس و یک دبیر از بین اعضاء انتخاب مینماید.
ماده ۷ـ جلسات شورا با شرکت پیش از نصف نمایندگان منتخب رسمیت خواهد یافت و تصمیمات باکثریت آراء عده حاضر معتبر خواهد بود.
ماده ۸ـ وظایف شورا بشرح زیر خواهد بود.
1ـ انتخاب اعضاء هیئت مدیره و حسابرس
2ـ تعیین حقوق و مزایای اعضاء هیئت مدیره و مدیرعامل و حسابرس.
3ـ بررسی و تصویب گزارش هیئت مدیره درباره اقدامات و عملیات انجام شده بوسیله اتحادیه.
4ـ تصویب ترازنامه دوره گذشته:
5ـ تصویب بودجه سالانه اتحادیه.
6ـ بررسی و تصویب جدول حق عضویت شهرداریها که از طرف هیئت مدیره پیشنهاد میگردد.
7ـ بررسی و اتخاذ تصمیم درباره برنامهها و سایر اموری که هیئت مدیره در دستور قرار میدهد.
8ـ تعیین محل تشکیل اجلاسیه سال آینده.
ماده ۹ [حذفی ۱۳۵۳/۴/۸]
[اولین جلسه شورا موقعی تشکیل خواهد شد که در بیش از نصف شهرهای کشور انجمن شهر تشکیل شده باشد تا زمانی که اولین اجلاسیه طبق این اساسنامه تشکیل نشده وزیر کشور قائم مقام شورا خواهد بود.]
هیئت مدیره
ماده ۱۰ ـ هیئت مدیره اتحادیه تشکیل میشود از سه نفر:
1ـ دو نفر منتخبین شورا که از بین کسانی که دارای اطلاعات و تجربیات کافی در امور شهرداریها و حداقل دارای تحصیلات لیسانس باشند برای مدت یک سال با رأی مخفی انتخاب می شوند و تجدید انتخاب آن ها بلامانع است.
2) [اصلاحی ۱۳۵۱/۰۳/۱۳]
مدیر کل امور مالی و نظارت بر شهرداریها
ماده ۱۱ـ هیئت مدیره در اولین جلسه یک نفر رئیس از بین خود انتخاب و بوزارت کشور معرفی مینماید.
ماده ۱۲ـ تصمیمات هیئت مدیره با اکثریت مناط اعتبار خواهد بود.
ماده ۱۳ـ وظایف هیئت مدیره بشرح زیر است.
1ـ پیشنهاد بودجه اتحادیه بشورا برای تصویب.
2ـ تنظیم گزارش سالانه برای طرح در شوری.
3ـ رسیدگی به پیشنهاد بجدول حق عضویت شهرداری ها بشوری برای تصویب.
4ـ اتخاذ تصمیم نسبت به پیشنهادهای مدیرعامل.
5ـ تصویب سازمان اداری اتحادیه به پیشنهاد مدیرعامل.
مدیرعامل
ماده ۱۴ـ مدیرعامل اتحادیه از طرف هیئت مدیره از بین اشخاص بصیر و مطلع که دارای اطلاعات علمی و عملی در امور شهرداری ها بوده و لااقل دارای دانشنامه لیسانس باشد انتخاب می شود.
ماده ۱۵ـ مدیرعامل در جلسات شورا و هیئت مدیره بدون حق رأی شرکت خواهد نمود.
ماده ۱۶ـ وظایف و اختیارات مدیرعامل بقرار زیر است.
1ـ اجرای تصمیمات هیئت مدیره.
2ـ تنظیم برنامه و گزارش و ترازنامه سالانه اتحادیه و طرح آن در هیئت مدیره.
3ـ تنظیم بودجه برای طرح در هیئت مدیره.
4ـ پیشنهاد جدول حق عضویت شهرداری ها به هیئت مدیره
5ـ اداره امور اتحادیه براساس مقررات و آئیننامههای مربوط.
6ـ عزل و نصب کارکنان اتحادیه طبق آئیننامه استخدامی.
7ـ پیشنهاد سازمان اداری اتحادیه و یا تغییر و تبدیل آن به هیئت مدیره.
8ـ اعمال نمایندگی اتحادیه در کلیه مراجع.
حسابرس
ماده ۱۷ـ شوری یک نفر را که در امور مالی و حسابداری دارای اطلاعات کافی باشد بسمت حسابرس اتحادیه تعیین و یا این وظیفه را بعهده یکی از مؤسسات حسابرسی واگذار خواهد نمود.
مدیرعامل موظف است تسهیلات لازم را برای حسابرس بمنظور مراجعه بدفاتر و اسناد مالی فراهم نماید و هیئت مدیره لااقل یکماه قبل از تشکیل جلسه شوری ترازنامه عملیات اتحادیه را بحسابرس تسلیم خواهد نمود.
حسابرس مکلف است گزارش خود را برای طرح در جلسه شوری آماده نماید.
فصل سوم ـ امور مالی و استخدامی
ماده ۱۸ـ درآمد اتحادیه از منابع زیر تأمین میشود:
1ـ حق عضویت دریافتی از شهرداری های کشور.
2ـ درآمدهای حاصله از فعالیت ها و خدمات اتحادیه و درآمدهای متفرقه
3ـ کمک مالی وزارت کشور باتحادیه.
ماده ۱۹ـ امور مالی و معاملاتی و استخدامی اتحادیه تابع آئیننامههائی است که به پیشنهاد هیئت مدیره بتصویب شوری برسد.
فصل چهارم ـ عضویت افتخاری اتحادیه
ماده ۲۰ـ هیئت مدیره میتواند افراد ذیعلاقه و صلاحیتدار و همچنین اشخاصی را که خدمات قابل توجهی برای پیشرفت امور شهرداریهای کشور نموده باشند بعضویت افتخاری اتحادیه بپذیرد.