هیئت وزیران در جلسه دویم آبان ماه ۳۱۷ مطابق پیشنهاد شماره ۳۲۶۶۲ به تاریخ ۱۹-۷-۳۱۷ آئین نامه تعیین مناطق صید صیادان آزاد را در آبهای امتیازی شرکت شیلات و شوروی در ساحل جنوبی خزر که مشتمل بر سه فصل و ضمیمه این تصویبنامه است برای مدت سه سال دوره صید (از نهم مهر ۱۳۱۷ الی نهم مهر ۱۳۲۰ شمسی) با حفظ سابقه حق صید اهالی آب‌کنار و رعایای اطراف آن که در کیور چال صید میکردهاند تصویب نمودند.
آیین‌نامه مناطق صید برای صیادان آزاد در آبهای امتیاز کمپانی شیلات ایران و شوروی در سواحل جنوبی بحر خزر برای مدت از اول اکتبر ۱۹۳۵ لغایت اکتبر ۱۹۳۸ (مهرماه ۱۳۱۴ لغایت مهر ۳۱۷)
قسمت اول
صید در مرداب
۱ـ نقاط ممنوع‌الصید برای تمام سال:
الف ـ در فضای جلوی مدخل کانال بندرپهلوی در دریا در قطاعی که مرکز آن در وسط الراسین موج‌شکن واقع و شعاع آن معادل دو کیلومتر بطرف شمال و مشرق و مغرب امتداد می‌یابد.
ب ـ در تمام فضای قسمت ابتدائی مرداب از مدخل پورت تا حد انتهای تنگه‌های سوسر (سوسر روگاه) پیربازار (پیربازار روگاه) کولور (کولورروگاه) و نور (نورروگاه) یعنی تا محلی که تنگه‌های مزبور بمرداب بزرگ متصل میشوند.
در سایر روگاه ها برای صید صیادان آزاد مجاز مانعی نخواهد بود.
ج ـ در مسیرهای کشتی‌رو (فارواتر) در داخل مرداب بزرگ (مسیر پیربازار ـ روگاه و سوسرروگاه) که بوسیله گوله‌های شناور و علامات مشخصه دیکرمعین میشود.
۲ـ در قسمت شمال‌غربی مرداب معروف بکپورچال که حدفاصل آن با مرداب بزرگ عبارت از خط مستقیمی است که رأس شبه جزیره ماه روزه را بدماغه جنوب شرقی جزیره نور واقعه در انتهای تنگه کولور مقابل آبادی کولور متصل مینماید صید ماهی در تمام سال اکیدا برای صیادان آزاد ممنوع است.
۳ـ مناطق صید صیادان آزاد در بقیه قسمتهای مرداب بزرگ و جلوی دهانه رودخانههای بزرگ و کوچک که داخل مرداب میشوند توسط کمیسیونی که از نمایندگان دولت شاهنشاهی و نمایندگان کمپانی تشکیل خواهد شد بوسیله نصب علامت مشخصه معین میگردد و ضمنا در مدخل قسمت جنوب غربی مرداب که خلیج بهمبر نامیده میشود فضای متناسبی برای دخول ماهی از مرداب بخلیج مزبور آزاد گذارده میشود که صید در آنجا ممنوع بوده و فضای مزبوره بوسیله مایاک کوبی توسط کمیسیون فوق‌الذکر نیز تعیین خواهد گردید و این ممنوعیت فقط برای فصل صید «یعنی از ۲۵ شهریور لغایت ۱۰ خرداد سال بعد میباشد» و برای بقیه سال صید در نقاط مذکوره در این ماده آزاد است بشرط اینکه مسیرهای کشتی‌رو مذکور در ماده ۳ سد نشوند.
۴ـ در تمام خلیج بهمبر صیادان آزاد مجاز میتوانند در فصل صیادی (یعنی از ۲۵ شهریور لغایت ۱۰ خرداد سال بعد) بشرط اینکه هر صیادی بیش از پنج رشته دام ۱۴متری که آنرا هم باید در یکجهت نصب ننمایند مشغول صید شوند.
قسمت دوم
صید در دریا
صیادان آزاد مجاز میتوانند در جلو دهانه‌های رودخانههای بزرگ و کوچک که در حدود امتیاز داخل دریا میشوند از ۱۵ ژوئن تا پانزده ژانویه (از بیست و پنج خرداد تا ۲۵ دی) صید نمایند.
در سایر اوقات سال در جلوی دهانه‌های مزبوره اجازه صید دارند ولی بشرط اینکه محل صید آنها تا دهنه رودخانه از طرف شمال و مشرق و مغرب لااقل سه کیلومتر فاصله داشته باشد.
قسمت سوم
صید در رودخانههای داخل در امتیاز
صیادان آزاد مجاز مطابق شرایطی که کمپانی وضع نموده میتوانند در رودخانههای ذیل صید نمایند.
الف ـ در سفیدرود (موسی‌چای) ز دهنه رودخانه تا نقاطی که در ماده دو قرارداد شیلات مورخه اول اکتبر هزار و نهصد و بیست و هفت و نامه شماره ۱ منضمه آن معین گردیده.
ب ـ در رودخانه بابل از دهنه تا شهر بابل (بارفروش) که سابقاً محل تحویل ماهی تجارتخانه لیانازوف ها در آنجا بوده است.
ج ـ در رودخانه گرکان از دهنه رودخانه تا آبادی خواجه نفس منتهی تا حدودی که تجارتخانه لیانازوف ها صید میکردهاند.
دـ در رودخانه قره‌سو در حدود صید تجارتخانه سابق لیانازوفها یعنی تا آبادی سوجوال.
نظامنامه صید صیادان آزاد در آبهای امتیازی کمپانی شیلات ایران و شوروی
۱ـ حدود صید صیادان آزاد در آبهای امتیازی کمپانی شیلات ایران و شوروی عبارت از مناطقی است که برای هر سه سال یک مرتبه از طرف کمپانی شیلات با موافقت دولت شاهنشاهی بر طبق بند (ج) ماده ۳ قرارداد شیلات و بموجب نقشه ترسیمی علیحده معین و اعلام میگردد.
۲ـ نصب علائم برای تشخیص حدود صید صیادان آزاد توسط مأمورین دولت شاهنشاهی برای هر سه سال با توافق نماینده کمپانی و از روی نقشه ترسیمی بعمل خواهد آمد.
۳ـ حفاظت سایر قسمتهای آبهای امتیازی که برای صید صیادان آزاد ممنوع و یا اساساً ممنوع الصید است و همچنین مراقبت در عدم تخطی صیادان آزاد از حدود خود به عهده مامورینی است که از طرف دولت شاهنشاهی تعیین و معرفی خواهد شد.
۴ـ صیادان آزاد برای اشتغال بصید در آبهای امتیازی بایستی جواز رسمی از اداراتی که دولت شاهنشاهی تعیین مینماید در دست داشته باشند.
۵ ـ جواز صیادی فقط باشخاصی باید داده شود که:
الف ـ از اهالی بومی آبادی‌های نزدیک آب های امتیازی باشد.
ب ـ در فصل صید شغل او منحصر بصیادی باشد.
ج ـ اقلا سه سال اخیر بشغل صیادی اشتغال داشته و در امر صیادی مهارت داشته باشد.
د ـ مستقیماً دارای لتکای صیادی و لوازم صید باشد.
هـ ـ در حین دریافت جواز کتباً تعهدی بسپارد که کلیه صید ماهی حرام و خاویار ماهی حرام و شصت درصد از صید ماهی‌های صوف و کپور و کلیه صید شده را به کمپانی شیلات ایران و شوروی بفروشد.
تبصره ۱ ـ اعتبار هر جوازی برای مدت یکسال و شامل یکدستکاه لتکا و پنج رشته دام میباشد و در صورتی که صاحب جواز از مقررات این نظامنامه تخلف ننماید جواز او برای سالهای بعد در اول هر سالی تمدید خواهد شد.
تبصره ۲ ـ قیمت محصول که باید بکمپانی فروخته شود باید بر طبق صورت مجلس نمره ۴ منضمه بقرارداد شیلاتی قبلا برای دوره‌های معینی از طرف کمپانی معین و اعلام و از طرف کمپانی نقداً پرداخته میشود.
تبصره ۳ ـ هرکاه یکی از صیادان آزاد مجاز فوت نماید حق صید او در صورتی به یکی از وراث او می‌تواند منتقل شود که وراث مزبور حائز شرایط مقرره باشد.
۶ـ جوازهای صادره بر طبق بند (هـ) از ماده ۵ این نظامنامه از طرف اداره‌ای که مأمور این امر است بناحیه مربوطه کمپانی شیلات باید ارسال شود که پس از ثبت بصاحبان آن داده شود.
۷ ـ جواز صادره باید دارای نکات ذیل باشد.
اسم و هویت صیاد ـ محل سکنی ـ محل صید و عکس صاحب جواز مطابق نمونه ضمیمه.
۸ ـ لتکای هر صیاد آزادی بایستی در اداره دولتی که مراقب اجرای این نظامنامه خواهد بود به ثبت رسیده و نمره شود و نمره آن در جای نمایانی نصب گردد. نمره لتکا با نمره جواز صاحبان آن بایستی مطابقت نماید.
۹ ـ نقاطی که برای صید صیادان آزاد تشخیص داده میشود از طرف اداره مربوطه با اطلاع کمپانی شیلات برای هر سه سال یکمرتبه با رعایت اینکه حتی حتی‌المقدور نقاط صید اهالی هر آبادی در نزدیکی محل اقامت خودشان باشد تقسیم و محل صیدی که در جواز صیادی صیادان آزاد (مطابق ماده ۷) بایستی معلوم شود عبارت از تقسیمات مزبور خواهد بود.
۱۰ ـ تعیین عده صیادان آزاد در هر نقطه باید بتناسب وسعت مناطق مجاز بوده و عده آنها برای هر سه سال یک مرتبه با توافق نظر کمپانی شیلات از طرف اداره مربوطه دولتی اعلام شود.
۱۱ـ صیادان آزاد مکلفند فقط در حدودی که برای صید آنها در جواز معین میشود صید نمایند و در صورت تخطی از حدود خودشان و تجاوز بنقاط ممنوعه متخلف شناخته خواهند شد.
۱۲ ـ در صورت تخلف صیادان آزاد از قبیل صید در مناطق ممنوعه و یا جابجاکردن علامات تحدید حدود و یا از بین بردن آنها و مسدود کردن روکاهها صورت‌مجلسی در محل وقوع از طرف نماینده کمپانی با حضور نماینده اداره‌ای که برای حفظ و حراست آبهای امتیازی از طرف دولت معین میشود تنظیم و مجازات آنها بشرح ذیل معین و توسط اداره مربوطه دولتی به موقع اجراء گذاشته خواهد شد.
در دفعه اول توقیف جواز صیادی ولتکا و ادوات صید متخلف برای ده روز و درج مراتب در ظهر ورقه جواز صیادی او
در دفعه دوم ایضاً یکماه.
در دفعه سوم برای تمام دوره صیادی و در صورتی که نیز در سال بعد همان متخلف مجدداً مرتکب خلافی شود جواز صیادی او ضبط و برای همیشه از صید در آبهای امتیازی محروم خواهد بود.
۱۳ ـ برای تفتیش اجرای بند (هـ) از ماده ۵ نظامنامه از طرف صیادان آزاد در کمپانی شیلات برای هر کدام از صیادان آزاد مجاز کتابچه تنظیم و هر مقدار که ماهی بکمپانی میفروشند در آن ثبت و در آخر سال در صورتی که مسلم شود صیادی بتعهد مذکوره در بند هـ از ماده ۵ این نظامنامه عمل ننموده صیاد مزبور متخلف شناخته شده و از صید ممنوع و جواز او از اداره مربوطه دولتی ضبط خواهد شد.
۱۴ـ هر دوره صیادی از طرف اداره مربوطه دولتی یک عده مأمورین برای محافظت آبهای امتیازی تعیین و بشیلات معرفی میشوند که در ادارات مزبوره همیشه حضور داشته و در مواقع گشت و تفتیش مأمورین کمپانی با آنها شرکت و مساعدت لازمه بعمل بیاورند موضوع تعیین میزان فوق‌العاده مأمورین حفاظت و تأدیه آن مستقیماً توسط کمپانی بعمل میاید و همچنین تهیه وسایل ایاب وذهاب مأمورین حفاظت بعهده کمپانی خواهد بود.
۱۵ـ مسئول صید و عملیات هر لتکائی صاحب آن است که دارای جواز رسمی میباشد و اگر صیاد آزاد برای کمک بخود مزدورانی در لتکای خود داشته باشد مسئولیت عملیات آنها نیز بعهده خود صاحب جواز است و در صورت ارتکاب آنها بامری مخالف شرایط مقرره صاحب لتکا مسئول شناخته خواهد شد.
۱۶ـ اشخاصی که بدون داشتن جواز رسمی از مقامات مربوطه در آبهای امتیازی مبادرت بصید نمایند عمل آنها در این مورد عمل خلاف شناخته شده و طبق مقررات کشوری از طرف مقامات صلاحیتدار مورد تعقیب واقع خواهند شد و حاصل صید آنها از طرف مأمورین حفاظت آبهای امتیازی بنفع کمپانی ضبط و صورت مجلس آن تقدیم مقامات صلاحیتدار خواهد گردید.
۱۷ ـ هرگاه صیاد مجازی برخلاف تعهد خود که در بند (هـ) از ماده ۵ این نظامنامه تصریح گردیده آن قسمت از محصول صید خود را که ملزم است به کمپانی شیلات بفروشد بشخص و یا شرکت ثالثی واگذار نماید و جنس مزبور موجود باشد اگر ماهی حرام است باید عیناً بلاعوض مسترد و بکمپانی شیلات تحویل گردد و چنانچه حلال (سوف ـ کپور ـ و کلمه) باشد عیناً به کمپانی تسلیم و قیمت آن مطابق نرخی که قبلا از طرف کمپانی تعیین و آگهی شده تأدیه میگردد.
مقررات سه‌گانه ماده ۱۲ این نظامنامه نسبت به متخلفین درباره صید متخلف اجراء میشود.