تاریخ: ۱۳۹۶/۷/۵ – شماره: ۲۰۹۹
آیین‌نامه «شورای اجتماعی کشور» که در جلسه ۷۹۳ مورخ ۱۳۹۵/۱۲/۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی و در اجرای تدبیر اتخاذشده در جلسه مورخ ۱۳۹۵/۸/۱۰ سران قوا و مسئولین کشور در محضر مقام معظم رهبری و تأکید معظمله بر اصلاح نظام تصمیم‌گیری و ارتقاء جایگاه و عملکرد شورای اجتماعی کشور از طریق شورای عالی انقلاب فرهنگی و با استناد به بند سوم ابلاغیه شماره ۸۸۰۲-۱/م مورخ ۱۳۹۴/۸/۲۸ دفتر مقام معظم رهبری به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می‌شود:
ماده ۱- اهداف و مأموریت‌ها
۱- ارتقای سلامت، سرمایه، رضایت، نشاط و عدالت اجتماعی، نظم و احساس امنیت
۲- پیشگیری، مدیریت، کنترل، کاهش و حذف معضلات و آسیبهای اجتماعی
۳- هم‌افزایی، هماهنگی، انسجام‌بخشی، تمرکز و بسیج ظرفیت‌ها و توانمندی‌های قوای سه‌گانه و نهادهای تحت نظر مقام معظم رهبری (با اذن معظمله) و گروه‌ها و تشکل‌های مردمی برای ارتقای سلامت اجتماعی و حل مسائل و آسیبهای اجتماعی.
ماده ۲- رویکردها
۱- حاکمیت اعتقادات، احکام و اخلاق اسلامی بر کلیه سیاست‌گذاری‌ها، برنامه‌ریزی‌ها و انجام اقدامات و فعالیت‌ها با روش جهادی و انقلابی
۲- رصد تغییرات و تحولات اجتماعی همراه با شناخت و تحلیل علمی و عقلانی و پیش‌بینی و آینده‌نگری
۳- مواجهه ریشهای و پیشگیرانه با آسیبهای اجتماعی به همراه شناخت عمیق و همه‌جانبه علل و عوامل شکل دهنده، مقوم و تشدیدکننده آن
۴- تقویت نقش نهادهای دینی با تأکید بر حوزه‌های علمیه و مساجد، خانواده، مدرسه و رسانه در انتقال ارزش‌های اسلامی و ایرانی به جامعه
۵- رشد مشارکت مردم در ارتقای سلامت و سرمایه اجتماعی و مقابله با آسیبهای اجتماعی
ماده ۳- وظایف شورا
۱- ارائه سیاست‌های کلان حوزه اجتماعی کشور به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب
۲- بررسی و تعیین ضرورت‌ها، اولویت‌ها و برنامه‌ها و فعالیت‌های اجتماعی دستگاه‌های اجرایی مربوط
۳- بررسی و تعیین خط‌مشی‌ها و چگونگی شناخت پیش‌بینی، پیشگیری و مواجهه و مقابله با مسائل و آسیبهای اجتماعی
۴- بررسی و تعیین خط‌مشی‌ها در تحقق پیشرفت اجتماعی و ارتقاء سرمایه اجتماعی بر مبنای وفاق و نظم اجتماعی باتوجه به مؤلفه‌ها و ویژگی‌های فرهنگی اجتماعی اقشار و مناطق مختلف
۵- ایجاد هماهنگی و وحدت رویه در برنامه‌ها و فعالیت‌های دستگاه‌های اجرایی و گروه‌ها و سازمان‌های مردم‌نهاد در جهت افزایش بهره‌وری و استفاده بهینه از امکانات آنها
۶- بررسی و تعیین خط‌مشی‌ها برای جلب مشارکت‌های مردم در پیشرفت اجتماعی و کنترل و کاهش آسیبهای اجتماعی و اتخاذ تدابیر لازم و تصمیم‌گیری برای واگذاری تصدی‌های اجتماعی به مردم و سازمان‌های مردم‌نهاد
۷- بررسی و تصویب برنامه راهبردی ملّی در سه مقطع کوتاه‌مدت، میان‌مدت و درازمدت در چارچوب سیاست‌های کلی و مصوبات شورای عالیانقلاب فرهنگی و انطباق برنامه‌های اموراجتماعی پنجساله و سالانه کشور با آنها
۸- نظارت بر عملکرد کلیه دستگاه‌های اجرایی در حوزه امور اجتماعی
۹- شناسایی ضعف‌ها و خلاء‌های قانونی در موضوعات اجتماعی و پیشنهاد اصلاح و تکمیل آنها به مراجع ذیربط
۱۰- پیگیری استقرار نظام پیوست‌نگاری در زمینه مسائل اجتماعی درکلیه سیاستها، طرح‌ها و برنامه‌های توسعه‌ای درچارچوب نقشه مهندسی فرهنگی و نظام‌نامه پیوست فرهنگی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی
۱۱- پیگیری اجرای پیوست اجتماعی طرح‌های اقتصادی، زیربنایی و اقدامات توسعه‌ای
۱۲- تأیید گزارش سالانه وضعیت اجتماعی کشور و تعیین ضوابط انتشار آن بر اساس شاخص‌های مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی
۱۳- نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا و ارائه گزارش دوره‌ای و موضوعی به شورای عالی انقلاب فرهنگی و سایر مراجع ذیربط.
ماده ۴- اعضای شورا
۱- رئیس جمهور (رئیس شورا)
۲- وزیر کشور (جانشین رئیس شورا)
۳- معاون اجتماعی وزیر کشور و رئیس سازمان امور اجتماعی کشور (دبیر شورا)
۴- دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی
۵- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور
۶- وزیر آموزش و پرورش
۷- وزیر اطلاعات
۸- وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
۹- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۱۰- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
۱۱- وزیر ورزش و جوانان
۱۲- رئیس کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی
۱۳- رئیس کمیسون اجتماعی مجلس شورای اسلامی
۱۴- معاون رئیس جمهور در امور زنان و خانواده
۱۵- رئیس شورای فرهنگی و اجتماعی زنان و خانواده شورای عالی انقلاب فرهنگی
۱۶- رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
۱۷- فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران
۱۸- فرمانده سازمان بسیج مستضعفین
۱۹- رئیس بنیاد حفظ آثار و نشر ارزش‌های دفاع مقدس
۲۰- قائم مقام دبیر کل ستاد مبارزه با مواد مخدر
۲۱- شهردار تهران
۲۲- دادستان کل کشور
۲۳- معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه
۲۴- رئیس سازمان تبلیغات اسلامی
۲۵- رئیس کمیته امداد امام خمینی(ره)
۲۶- رئیس سازمان بهزیستی کشور
۲۷- رئیس جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران
۲۸- دو نفر نماینده از تشکل‌های مردمی و خیرین با تأیید وزیر کشور
۲۹ـ [الحاقی ۱۳۹۸/۳/۷]
وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
تبصره ۱- شورا موظف است نمایندگان دستگاه‌های اجرایی غیرعضو را که موضوعات مربوط به آنها در جلسه شورا مطرح می‌شود، با حق رأی و در صورت نیاز از نمایندگان سایر دستگاه‌های اجرایی و صاحب نظران ذیربط بدون حق رأی دعوت و از نظرات مشورتی آنها استفاده نماید.
تبصره ۲- دبیرخانه شورا در وزارت کشور (سازمان امور اجتماعی) مستقر میباشد.
ماده ۵- سازمان امور اجتماعی ضمن استقرار نظام جامع رصد وضعیت اجتماعی و تدوین اطلس آسیبهای اجتماعی کشور، موظف به اقدامات ذیل میباشد:
۱- انجام مطالعات و پژوهش‌های مورد نیاز
۲- تدوین پیش‌نویس سیاستها و برنامه های امور اجتماعی
۳- پیگیری مصوبات شورای اجتماعی کشور و رتبه‌بندی دستگاه‌های اجرایی دولتی و نهادهای عمومی در اجرای مصوبات شورا
۴- ارائه گزارشهای نظارت و ارزیابی به شورای اجتماعی کشور.
ماده ۶- شورا میتواند به منظور بررسی‌های کارشناسی، هماهنگی و پیگیری اجرایی درباره مسایل و موضوعات مختلف در فرایند تصمیم‌گیریهای خود نسبت به تشکیل کارگروه‌های تخصصی با استفاده از اعضای خود یا نمایندگان آنها و صاحبنظران اقدام نماید.
تبصره- نحوه تشکیل کارگروه‌های موضوع این ماده در آیین نامه داخلی شورای اجتماعی کشور که به تصویب این شورا خواهد رسید، تعیین می‌شود.
ماده ۷- اعتبارات مورد نیاز برای اجرای طرح‌ها و برنامه‌های ویژه مصوب شورای اجتماعی کشور علاوه بر برنامه جاری دستگاه‌ها توسط شورا به سازمان برنامه و بودجه پیشنهاد و این سازمان اعتبارات مذکور را در قالب ردیف‌های اعتباری در بودجه سنواتی کل کشور پیش‌بینی و طبق ضوابط و مقررات در چارچوب سیاست‌های مصوب شورا در اختیار دستگاه‌های ذیربط قرار می‌دهد.
ماده ۸- دبیرخانه شورا موظف است سالانه گزارش اقدام‌ها و فعالیت‌های انجام شده در حوزه اجتماعی را تهیه و به شورای عالی انقلاب فرهنگی، مجلس شورای اسلامی و هیأت وزیران ارائه نماید.
ماده ۹- این آیین نامه در قالب ۹ ماده و ۳ تبصره در جلسه ۷۹۳ مورخ ۱۳۹۵/۱۲/۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید.