شماره ۶۳۵۷۰/ت۶۲۶۱۷هـ – ۱۹/۴/۱۴۰۳
هیئت وزیران در جلسه ۱۳/۴/۱۴۰۳ به پیشنهاد شماره ۲۹۴۹۶ مورخ ۲۴/۲/۱۴۰۳ وزارت آموزش و پرورش و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آیین‌نامه حمایت از رشد و تربیت اوان کودکی را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱ـ در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:
۱ـ سازمان ملی: سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک.
۲ـ اوان کودکی: دوره کودکی از بدو تولد تا پایان شش‌سالگی شامل دوره اول (بدو تولد تا پایان سه سالگی) و دوره دوم (ابتدای چهار سالگی تا پایان شش سالگی).
۳ـ خانواده: خانواده های دارای فرزند زیر شش سال تمام، در معرض فرزندآوری یا سرپرستان کودکان زیر شش سال تمام.
۴ـ اساسنامه: اساسنامه سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک، مصوب جلسه ۸۳۶ شورای عالی انقلاب فرهنگی (مورخ ۷/۱۱/۱۳۹۹).
۵ ـ مراکز دارای مجوز: تمامی کودکستان ها و مراکز مجاز نگهداری، آموزش و تربیت کودکان زیر شش سال تمام موضوع تبصره های (۱) و (۲) ماده (۵) اساسنامه که سازمان ملی، متولی صدور مجوز، ساماندهی، راهبری، هدایت و نظارت بر آنهاست و پیش‌تر با عنوان مهدکودک، مرکز پیش‌دبستانی و سایر عناوین مشابه فعالیت داشته‌اند.
۶ ـ زیست‌بوم اوان کودکی: شبکه‌ای از ذی‌نفعان و افراد حقیقی و حقوقی به‌هم‌پیوسته در عرصه‌های مختلف خدماتی و تولیدی مرتبط با رشد، تربیت و تعالی در دوره اوان کودکی، ازقبیل تولیدکنندگان یا ارائه‌کنندگان محصوﻻت و خدمات آموزشی، تربیتی، فرهنگی، بازی و سرگرمی، هنری و ورزشی، مکتوب، چندرسانه‌ای و صنایع خلاق ویژه کودکان که حیطه‌های سلامت جسمی و روانی و حقوق تربیتی کودکان زیر شش سال تمام را شامل میشود.
ماده ۲ـ از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، تمامی مراکز دارای مجوز از امتیازات، تسهیلات و ترجیحات قانونی مشابه مدارس و سایر مراکز آموزشی، برخوردار خواهند بود.
تبصره ـ معافیت مالیاتی موضوع ماده (۱۳۴) قانون مالیات‌های مستقیم مصوب ۱۳۶۶ با اصلاحات بعدی صرفﺎً شامل کودکستان‌های ارائه‌کننده آموزش رسمی پیش‌دبستانی در دوره دوم کودکی (ذیل بند (۴) ماده (۶) اساسنامه) و کودکستان‌های مناطق کمترتوسعه‌یافته و روستاها می‌گردد.
ماده ۳ـ سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است از محل اعتبارات مصوب مربوط، اعتبارات اجرایی‌سازی مأموریت‌های مصرح در اساسنامه و ماده (۲) اصلاحی قانون تأسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی مصوب ۱۴۰۲ را تأمین نماید.
ماده ۴ـ سازمان ملی موظف است با هماهنگی کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی، سامانه ملی ثبت و پایش «نمایه جامع رشدی و تربیتی اوان کودکی» را از محل اعتبارات مصوب مربوط طراحی و به صورت برخط راه اندازی نماید. وزارتخانه‌های ارتباطات و فناوری اطلاعات، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی، دادگستری، آموزش و پرورش، سازمان های اداری و استخدامی و ثبت احوال کشور و سایر دستگاه های مربوط موظفند دسترسی به سامانه‌ها و پایگاه های اطلاعاتی الکترونیکی مورد نیاز را ظرف شش‌ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه، برای سامانه مزبور فراهم نمایند.
تبصره ـ پس از راه اندازی بانک جامع سوابق فرهنگی، تحصیلی، آموزشی، ورزشی و مهارتی، سامانه موضوع این ماده به‌عنوان زیرمجموعه بانک جامع مزبور به فعالیت ادامه خواهد داد.
ماده ۵ ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است با هماهنگی سازمان ملی اقدامات زیر را انجام دهد:
۱ـ رسته‌های شغلی مربوط به نیروی انسانی تربیتی، آموزشی، مراقبتی، خدماتی، اداری و مدیریتی مراکز دارای مجوز از جمله مربی، مدیر، معاون، کمک مربی، مربی مکمل، راهنمای تربیتی و مدرس را تدوین و ابلاغ نماید.
۲ـ بسته‌های حمایتی مرتبط با تغذیه و رفاه دوره پیش‌دبستانی (از ابتدای پنج‌سالگی تا پایان شش‌سالگی) را از طریق بسترهای مورد تأیید سازمان ملی (مراکز دارای مجوز) توزیع نماید.
۳ـ مراکز دارای مجوز در صورتی که در زمره کسب‌وکارهای خرد، کوچک و خانگی باشند، از تسهیلات مربوط برخوردار خواهند شد.
ماده ۶ ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است خدمات و حمایت های مرتبط با رشد، تغذیه و بهداشت مشموﻻن اوان کودکی (مادر و کودک) را با هماهنگی سازمان ملی ارائه نماید.
ماده ۷ـ وزارت کشور موظف است نسبت به تدوین شیوه نامه متناسب‌سازی و توسعه زیرساخت‌ها و فضاهای شهری و روستایی با جهت‌گیری دوره اوان کودکی و همچنین ارائه و توزیع خدمات، محصوﻻت و بسته های تربیتی ویژه مشموﻻن دوره اوان کودکی با هماهنگی سازمان ملی اقدام نماید.
ماده ۸ ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است با هماهنگی سازمان ملی اقدامات زیر را انجام دهد:
۱ ـ آثار تأثیرگذار و مفید در رشد و تربیت اوان کودکی و خانواده (به‌خصوص پویانمایی و بازی های رایانه‌ای با اولویت موضوعات دینی و قرآن کریم، ایثار و شهادت، مفاخر و قهرمانان ملی و مذهبی) را در زمره اولویت‌های برنامه‌های حمایتی خود از تولید محصوﻻت فرهنگی و هنری ارزشمند قرار دهد.
۲ ـ نسبت به پیش‌بینی اعتبارات ﻻزم در لوایح بودجه سنواتی برای فعالیت‌های فرهنگی و هنری مرتبط با رشد و تربیت اوان کودکی و خانواده اقدام نماید.
۳ ـ در برنامه‌ریزی جشنواره ها، نمایشگاه ها و فعالیت‌های فرهنگی و هنری خود در سطوح استانی، ملی و بین‌المللی، به موضوع رشد و تربیت اوان کودکی و خانواده توجه ویژه نماید.
۴ ـ در تدوین استانداردهای فضاهای فرهنگی و هنری، مشموﻻن اوان کودکی را لحاظ نماید.
ماده ۹ـ وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی موظف است با هماهنگی سازمان ملی اقدامات زیر را انجام دهد:
۱ ـ به‌منظور تقویت هویت اسلامی ایرانی برای افراد مشمول این آیین‌نامه، بسته‌های حمایتی بازدید از اماکن فرهنگی، تاریخی، موزه ها و فضاهای گردشگری را طراحی و اجرا نماید.
۲ـ سازوکار اجرای دوره های آموزشی و مهارتی مشترک (با موضوع آشنایی با صنایع دستی، گردشگری و میراث فرهنگی ایران متناسب با اقتضائات اوان کودکی) ویژه مربیان و کمک‌مربیان مراکز دارای مجوز را طراحی و عملیاتی نماید.
۳ـ برای مشارکت و حضور مشموﻻن این آیین‌نامه در جشنواره ها، مسابقات و نمایشگاه های مرتبط برنامه‌ریزی نماید.
۴ـ فضاهای ویژه گردشگری، اردوگاه ها، موزه ها و سایر فضاهایی که کودکان زیر شش سال تمام امکان حضور در آنها دارند را مناسب‌سازی و در صورت فقدان، برنامه‌های توسعه‌ای خود را متناسب با نیازهای مشموﻻن طراحی و اجرا نماید.
ماده ۱۰ـ وزارتخانه‌های آموزش و پرورش، علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و تعاون، کار و رفاه اجتماعی با همکاری سازمان ملی موظفند رشته‌ها و تخصص‌های موردنیاز بازارکار زیست‌بوم اوان کودکی را احصا و بر اساس آن، رشته‌های تحصیلی و پودمان های آموزشی از مقطع دیپلم مهارتی تا سطوح عالی را با لحاظ آمایش سرزمینی حداکثر تا یک سال پس از ﻻزم اﻻجرا شدن این آیین‌نامه برای تصویب در مراجع ذی صلاح ارائه نمایند.
ماده ۱۱ـ ارزیابی عملکرد یک‌‌ساله دستگاه ها در زمینه اجرای این آیین‌نامه، با همکاری سازمان اداری و استخدامی کشور انجام و نتایج آن جهت تأثیر در جشنواره شهید رجایی به سازمان یادشده ارائه میشود.
ماده ۱۲ـ اجرای احکام موضوع این آیین‌نامه، از محل اعتبارات مصوب مربوط و با رعایت قوانین و مقررات مربوط میباشد.
ماده ۱۳ـ نظارت بر اجرای این آیین‌نامه بر عهده سازمان ملی است و سازمان یادشده موظف است گزارش اجرای آن را هر شش‌ماه یکبار به دفتر کمیسیون فرهنگی و اجتماعی هیئت دولت ارائه نماید.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمد مخبر