آیین‌نامه اجرایی نحوه تعیین اعتبارات دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری

تاریخ تصویب: ۱۴۰۳/۰۹/۲۵
شماره ثبت: 148589/ت63282هـ - 1/10/1403
تاریخ انتشار: ۱۴۰۳/۱۰/۲۴

هیئت وزیران در جلسه ۲۵/۹/۱۴۰۳ به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی) و به استناد بند (الف) ماده (۹۶) قانون برنامه پنج­ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳، آیین نامه اجرایی نحوه تعیین اعتبارات دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین‌نامه اجرایی نحوه تعیین اعتبارات دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری

ماده ۱ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:

۱ـ سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.

۲ـ وزارتین: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.

۳ـ دانشگاه: دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی.

۴ـ مؤسسه: مؤسسات پژوهشی و مراکز تحقیقاتی و انستیتوها.

۵ ـ پارک ها: پارک های علم و فناوری و شهرک های علمی و تحقیقاتی.

۶ ـ اعتبارات: اعتبارات هزینه ای دانشگاه ها/مؤسسه/ پارک از منابع بودجه عمومی مندرج در قوانین بودجه سنواتی.

۷ـ سنوات مجاز: سنوات مجاز تحصیلی بر اساس تعریف استاندارد وزارتین.

ماده ۲ـ اعتبارات دانشگاه ها، مؤسسات و پارک ها حسب مورد بر اساس شاخص های آموزشی، پژوهشی، فناوری، فرهنگی و رفاهی و پشتیبانی با هدف ارتقای کیفیت و مدیریت منابع به شرح زیر تعیین می شود:

۱ـ شاخص های آموزشی مبتنی بر هزینه ـ سرانه دانشجو در سنوات مجاز تحصیل در گروه ها، نوع رشته ها، مقاطع تحصیلی و مناطق جغرافیایی، نسبت دانشجو به هیئت علمی، نسبت کارکنان به هیئت علمی، تعداد دانشجویان غیربومی و پراکندگی پردیس دانشگاه ها، نرخ خدمات محلی، هزینه آموزش در عرصه بهداشتی ـ درمانی، سرانه مراکز مهارت های بالینی، سرانه دروس مهارتی، رتبه بندی و اعتباربخشی مؤسسه و دانشگاه در نظر گرفته می شود.

۲ـ شاخص های پژوهشی شامل سرانه برون­دادهای علمی، تعداد مقالات خارجی و داخلی، ضریب تأثیر نشریات و استناد مقالات، تعداد اعضای هیئت علمی پراستناد و یک درصد در رشته و عملکرد دانشگاه/ مؤسسه/پارک در جذب درآمد از طریق انعقاد قراردادهای مطالعاتی، فناورانه و قراردادهای منجر به ایجاد حق مالکیت معنوی، ثبت اختراع، طرح­های تحقیقاتی ملی و بین­المللی می باشد.

۳ـ شاخص های فناوری شامل تعداد شرکت یا واحد فناور در سنوات مجاز (زیر ۳سال)، هر واحد اشتغال دارای بیمه و میزان درآمد شرکت های مستقر از فروش داخلی یا صادرات می باشد.

۴ـ شاخص های فرهنگی و رفاهی دانشجویی.

۵ ـ سهم هزینه های اداری و پشتیبانی شامل هزینه های اداره ستاد دانشگاه اعم از هزینه های نگهداری و تعمیرات جزئی و لوازم و ملزومات مصرفی اداری می باشد.

ماده ۳ـ تعیین ضرایب و وزن هریک از شاخص­های موضوع ماده (۲) این آیین­نامه و بندهای ذیل آن، سالانه پس از ابلاغ بخشنامه بودجه سنواتی توسط کارگروهی با مسئولیت سازمان، نمایندگان وزارتین و نمایندگان دستگاه های ذی­ربط (حسب دستور کار کارگروه مذکور) تعیین و با امضای مشترک وزرای علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ابلاغ می شود.

ماده ۴ـ وزارتین مکلفند هر ساله اطلاعات مورد نیاز برای اجرای این آیین نامه را تهیه و حداکثر تا پایان آبان ماه به صورت رسمی به سازمان ابلاغ نمایند.

ماده ۵ ـ وزارتین مکلفند گزارش پایش سالانه عملکرد شاخص دانشگاه/ مؤسسه/پارک را به سازمان ارائه نمایند.

ماده ۶ ـ وزارتین مکلفند در راستای اصلاح نظام تأمین مالی هزینه­های تحصیلات عالی، اقدامات قانونی لازم برای تحقق اهداف آمایش آموزش عالی، تنظیم ارتباط تحصیل و اشتغال، ارتقای پاسخگویی دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهش و فناوری به نیازهای بازار کار و تقاضای اجتماعی، افزایش جذابیت تحصیل در رشته های دارای اولویت کشور و حذف رشته های غیرضرور را با رعایت اصل سی ام (۳۰) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به عمل آورده و نتایج اقدامات و پیشنهادهای خود را جهت بررسی و بازنگری در الگوی توزیع به سازمان اعلام نمایند.

ماده ۷ـ وزارتین موظفند ساز و کار توزیع اعتبارات موضوع این آیین نامه را در درگاه  اطلاع‌­­رسانی خود قرار دهند.

معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف