شماره ۷۷۴۰۲/ت۶۱۲۶۸هـ – ۱۴۰۲/۵/۴
هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۲/۴/۲۸ به پیشنهاد معاونت رییس‌جمهور در امور زنان و خانواده (با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارتخانه‌های کشور و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی) و به استناد بند (ح) تبصره (۹) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱ـ در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:
۱ـ قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور.
۲ـ دستگاه اجرایی: کلیه دستگاه‌های موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶.
۳ـ دستگاه متولی: دستگاه عهده دار پیاده‌سازی یک برنامه عملیاتی و تأمین اعتبار مالی آن برنامه.
۴ـ همکاران: دستگاه‌ها و مؤسسات عهده دار همکاری در پیاده‌سازی یک برنامه عملیاتی با دستگاه متولی.
۵ ـ جامعه هدف: ذی نفعان بهره مندی از اجرای برنامه‌های عملیاتی موضوع ماده (۲) این آیین‌نامه که شامل گروه کارکنان دستگاه اجرایی و یا بخشی از آحاد جامعه است.
۶ ـ توانمندسازی: فرآیندی پیوسته، چندبعدی و هدفمند شامل اموری نظیر آموزش، آگاهی‌بخشی، حرفه‌آموزی و مساعدت مالی که بسترهای لازم برای شناخت و دستیابی به فرصت‌ها در برطرف نمودن نیازها در راستای رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان و تحکیم نهاد خانواده منطبق با الگوی اسلامی ـ ایرانی را مهیا می‌سازد.
۷ـ مشاوره در حوزه خانواده: فرآیندی که در راستای تحکیم نهاد خانواده و منطبق با الگوی اسلامی ـ ایرانی به بررسی مسائل و مشکلات افراد خانواده در حوزه های مختلف از قبیل روان شناسی، دینی، حقوقی، تربیتی، آموزشی و شغلی در بستر روابط خانوادگی و بین‌فردی آنها می‌پردازد و برای حل مشکلات و بهبود عملکرد خانواده، راهکار ارائه می‌کند.
۸ ـ حمایت از فرزندآوری: طراحی مجموعه تدابیر و اقداماتی که امکان افزایش فرزندآوری را برای آحاد جامعه فراهم می‌سازد.
۹ـ آسیب: خسارت و صدمه ناشی از مشکلات و مسائل خانوادگی، فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی بر جسم و روان بانوان و دختران که مانع رشد، شکوفایی و تحکیم نهاد خانواده می‌شود.
۱۰ـ زنان و دختران آسیب‌دیده یا در معرض آسیب: زنان و دخترانی که به دلیل مشکلات و مسائل اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی و خانوادگی نظیر فقر، فقدان حمایت مؤثر خانوادگی از طرف ولی یا قیم قانونی و وجود سوء رفتار در محیط خانوادگی و اجتماع با نداشتن مهارت های ضروری ممکن است در معرض آسیب‌های خانوادگی، تحصیلی، اجتماعی و شغلی قرار گیرند و از مسیر زندگی مناسب عرف جامعه خارج شوند و عملکرد معمول اجتماعی را از دست بدهند، به طوری که نهایتا دچار آسیب‌دیدگی شوند و رشد و شکوفایی آنان بر اساس الگوی اسلامی ـ ایرانی تحت تأثیر قرار گیرد.
۱۱ـ زنان خودسرپرست: زنانی که به دلایلی مانند فوت همسر، از کارافتادگی همسر، طلاق و یا تجرد قطعی، سرپرست قانونی آنها تأمین هزینه‌های معاش و سایر امور را بر عهده نگرفته است و به ناچار تأمین هزینه‌های زندگی، معاش و سایر امور خود را عهده دار شده اند و در راستای تحکیم نهاد خانواده و رفع موانع رشد و شکوفایی، واجد شرایط حمایت سازمان بهزیستی کشور و کمیته امداد امام خمینی (ره) محسوب می‌شوند.
ماده ۲ـ برنامه‌های عملیاتی دستگاه‌های اجرایی با رویکرد تحقق تحکیم نهاد خانواده، رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان در عرصه‌های اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی، آموزش، سالمت و تندرستی با توجه به جامعه هدف، به شرح جدول پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیئت دولت است، می‌باشد.
تبصره ۱ـ سی درصد (۳۰%) از اعتبار موضوع این آیین‌نامه در هر دستگاه اجرایی برای عملیاتی‌سازی برنامه‌ها با جامعه هدف کارکنان همان دستگاه، قابل هزینه‌کرد است و ضروری است مابقی اعتبار، با استفاده از ظرفیت‌هی قانونی از جمله ماده (۷۵) قانون محاسبات عمومی کشور مصوب ۱۳۶۶، صرف آحاد جامعه شود.
تبصره ۲ـ دستگاه‌های اجرایی موظفند در اجرای وظایف ذاتی و اهداف قانونی خود، نسبت به اجرای برنامه‌ها و طرح های مرتبط با حوزه زنان و خانواده اقدام نمایند و اعتبار موضوع این آیین‌نامه صرفا در جهت اجرای برنامه‌های جدید در راستای گسترش حوزه فعالیت‌ها و افزایش کارایی و اثربخشی وظایف و اهداف مبتنی بر تحکیم بنیان خانواده و رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان قابل هزینه است.
ماده ۳ـ معاونت رییس جمهور در امور زنان و خانواده مکلف است با همکاری سازمان اداری و استخدامی کشور و سایر دستگاه‌های اجرایی شاخص‌های ارزیابی عملکرد موضوع این آیین‌نامه را تدوین و به سازمان برنامه و بودجه کشور اعلام نماید.
تبصره ـ رصد اجرای هماهنگ برنامه‌ها با رویکرد حداکثر هم‌افزایی و اثربخشی در جامعه هدف و هماهنگی دستگاه‌ها بر اساس سیاست‌های تحکیم خانواده و رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان بر عهده معاونت رییس جمهور در امور زنان و خانواده است.
ماده ۴ـ سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است گزارش عملکرد این آیین‌نامه را هر سه ماه یک‌بار به کمیسیون های اجتماعی، فرهنگی و بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی ارائه نماید.
تبصره ـ هر دستگاه اجرایی موظف است عملکرد عملیاتی‌سازی برنامه‌های موضوع ماده (۲) و جدول پیوست این آیین‌نامه و گزارش هزینه‌کرد منابع مالی را هر سه ماه یک‌بار به سازمان برنامه و بودجه کشور و معاونت رییس جمهور در امور زنان و خانواده ارسال نماید.
ماده ۵ ـ مسئولیت حسن اجرای این آیین‌نامه بر عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی‌ربط است.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمد مخبر