استاندار محترم و رئیس شورای برنامه ریزی و توسعه استان گیلان
شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1404/4/2 خود مصوبه مورخ 1403/7/11 شورای برنامه ریزی و توسعه استان گیلان در خصوص “طرح توسعه و عمران (جامع) شهر آستارا” را با توجه به صورتجلسه مورخ 1404/3/18 کمیته فنی شماره یک مورد بررسی قرار داد و ضمن تصویب طرح مقرر نمود اسناد طرح با اعمال اصلاحات زیر توسط دبیر شورای عالی ابلاغ گردد.
الف ـ جمعیت و افق طرح:
1. جمعیت شهر برای افق سال 1415 معادل 70 هزار نفر مورد تأیید قرار گرفت.
ب ـ محدوده شهر و کاربری آن:
2. محدوده منطقه ویژه اقتصادی آستارا بر اساس مصوبه سال 1393 هیئت وزیران تدقیق و با ذکر عنوان عیناً در محدوده منعکس شود. تبعاً هرگونه اقدام در محدوده مذکور بر اساس مصوبات شورای عالی مناطق آزاد خواهد بود.
3. مستحدثات واقع در اراضی تصرفی در جنوب شرق شهر بدون درج کاربری تحت عنوان محدوده تصرفات منابع طبیعی در طرح مشخص و پس از تعیین تکلیف مطابق روال قانونی جاری در کمیسیون ماده پنج تعیین تکلیف شود.
4ـ کاربری طرفین محور ویرمونی بر اساس مصوبه تدقیق سرانه ها اصلاح گردد.
5. عرصه وحریم آثار تاریخی براساس استعلام از میراث فرهنگی دراسناد طرح منعکس گردد.
6. با عنایت به حذف بخشی از محدوده مصوب قبلی شهر توسط شورای برنامه ریزی و توسعه استان (بنا به ضرورت حفاظت از اراضی زراعی یکپارچه و بسیار مرغوب) حقوق مکتسبه برای پلاک های دارای پروانه قانونی در حد زیربنای احداثی دارای مجوز همچنان ملاک استناد خواهد بود.
ج ـ ملاحظات زیست محیطی:
7. حریم تالاب استیل بر اساس قانون حفاظت تالاب ها و آیین نامه اجرایی آن در سراسر پیرامون تالاب در حریم و محدوده شهر منعکس و ضوابط مربوط به نحوه استفاده از اراضی و استقرار فعالیت در آن صرفاً به ضوابط زیست محیطی مترتب بر حریم تالاب مستند گردد.
8. سه برکه موجود در محدوده شهر تحت کاربری (برکه و آبگیر) در نقشه کاربری اراضی منعکس شود.
9. حریم 60 متر دریای خزر بر اساس حد بستر اعلامی از سوی سازمان منابع طبیعی در سراسر سمت شرقی اعمال گردد.
10. نقشه جمع آوری و هدایت آب های سطحی و روان آب ها تهیه و پس از تأیید شرکت آب منطقه ای استان در اسناد طرح لحاظ گردد.
11. کاربری گردشگری و صنعتی واقع در جنوب شرق تالاب استیل در صورت طی فرآیند قانونی لازم (با کنترل و تأیید اداره کل راه و شهرسازی) با رعایت حریم تالاب تثبیت و در غیر این صورت از اسناد طرح جامع حذف گردد.
د ـ سند پهنه بندی حریم شهر:
12. خط حریم شهر در سمت شرق و در بخش های همجوار با دریا بر حد بستر دریا (مطابق نظر سازمان منابع طبیعی) منطبق و حریم 60 متر تحت کاربری حریم دریا بدون درج هرگونه کاربری مغایر تثبیت شود.
13. حریم و حاشیه قانونی مسیر راه آهن (5/17+100 از هر طرف) تحت کاربری حریم در سند پهنه بندی حریم منعکس شود.
هـ ـ ضوابط و مقررات:
14. با عنایت به حساسیت های شهرهای مرزی مطالعات پدافند غیرعامل بر اساس مصوبه مورخ 1396/2/11 شورای عالی شهرسازی و معماری تکمیل و به تأیید سازمان پدافند غیرعامل برسد.
15. با توجه به محدودیت های شدید توسعه افقی شهر در همه جهات پیرامونی شهر و به جهت افزایش ظرفیت جمعیت پذیری شهر از طریق توسعه عمودی، مقرر شد با بررسی و تأیید اداره کل راه و شهرسازی استان و با هماهنگی شهرداری پهنه ها و محورهای واجد قابلیت بلندمرتبه سازی در سقف 12 طبقه در چهارچوب ضوابط عام بلندمرتبه سازی مصوب شورای عالی و با مطالعه پهنه های سلبی و ایجابی اضافه شود.
16. عرصه های فضای سبز شهر در سند تراکم ساختمانی شهر مشخص و تراکم پیشنهادی آنها حذف شود. همچنین ضوابط احداث بنا در کلیه عرصه های زراعی و باغی داخل محدوده به دستورالعمل ماده 14 قانون زمین شهری مستند گردد.
مراتب جهت استحضار و دستور انعکاس و اقدام اعلام می شود. خواهشمند است دستور فرمایید در اجرای ماده 42 آئین نامه نحوه بررسی طرح ها و … اسناد طرح پس از اصلاح به شرح این مصوبه جهت ابلاغ به مراجع ذی ربط در اختیار دبیرخانه شورای عالی قرار گیرد.
معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ـ غلامرضا کاظمیان
