هیئت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار که در ادامه از آن به عنوان «هیئت» یاد می شود، در جلسه مورخ 1404/9/10، به استناد قانون اصلاح مواد 1 و 7 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی (مصوب 1399/11/15)، قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار (مصوب 1400/12/24) و بند (پ) ماده 13 قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت ها (مصوب 1402/12/22)، در خصوص موارد ذیل اتخاذ تصمیم نمود:
الف ـ بررسی ضوابط و تصویب کاربرگ صدور مجوز سامانه معاملات برخط طلا و نقره (سکوهای خرید و فروش طلا و نقره)، (موضوع تبصره 1 ماده 2 دستورالعمل اجرایی خرید و فروش طلا و نقره به صورت برخط)
1. در اجرای تبصره (1) ماده 2 «دستورالعمل اجرایی خرید و فروش طلا و نقره به صورت بر خط» (مصوب هیئت محترم وزیران به شماره 134107/ت64037هـ مورخ 1404/8/14)، ضوابط صدور مجوز «سامانه معاملات برخط طلا و نقره (سکوهای خرید و فروش طلا و نقره)»، به تأیید هیئت رسید و کاربرگ متناظر با آن (به شرح پیوست) تصویب شد.
2. دبیرخانه هیئت مکلف است پس از انجام هماهنگی های لازم با دبیرخانه هیئت عالی نظارت بر سازمان های صنفی کشور، راهنمای دریافت مجوز فوق را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری نماید و این مجوز به صورت برخط صادر شود (راهنمای دریافت مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیئت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).
3. پروانه کسب «سامانه معاملات برخط طلای آب شده و مصنوعات طلا و جواهر» از فهرست مجوزهای صنفی کشور موضوع بند (ح) مصوبات شصت و هفتمین نشست هیئت به شماره 145858/80 مورخ 1401/7/23حذف می شود.
ب ـ تصویب کاربرگ مجوزهای مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی
1. تعداد چهار عنوان مجوز مربوط به مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی به شرح ذیل، به همراه راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینه های صدور آن ها به تصویب رسید:
چهار عنوان مجوز مربوط به مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی
• جواز تأسیس واحد تولیدی ـ صنعتی
• پروانه بهره برداری واحد تولیدی ـ صنعتی
• مجوز سرمایه گذاری
• مجوز فعالیت اقتصادی
2. دبیرخانه هیئت مکلف است پس از انجام هماهنگی های لازم با دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی، راهنمای دریافت مجوزهای فوق را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد (راهنمای دریافت مجوزهای مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیئت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).
3. دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی، مکلف است حداکثر ظرف مدت سه ماه، زمینه اتصال سازمان های مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی را به درگاه ملی مجوزهای کشور فراهم نماید تا مجوزهای مذکور، به صورت برخط صادر شوند.
4. مقرر شد نحوه صدور مجوزهای صنفی کشور مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی، مجدداً در کمیته تخصصی هیئت بررسی و در جلسات بعدی هیئت، اتخاذ تصمیم شود.
ج ـ تصویب کاربرگ مجوزهای مراکز روزانه توانبخشی آموزشی افراد با اختلال طیف اوتیسم بالای 14 سال
1. تعداد دو عنوان مجوز مربوط به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به شرح ذیل به همراه راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینه های صدور آن ها به تصویب رسید. این مجوزها، به فهرست مجوزهای وزارت مذکور موضوع بند (د) مصوبات پنجاه و نهمین نشست هیئت به شماره 31675/80 مورخ 1401/2/24 اضافه می شوند:
دو عنوان مجوز مربوط به سازمان بهزیستی کشور
• موافقت اصولی مرکز روزانه توانبخشی آموزشی افراد با اختلال طیف اوتیسم بالای 14 سال
• پروانه فعالیت مرکز روزانه توانبخشی آموزشی افراد با اختلال طیف اوتیسم بالای 14 سال
2. دبیرخانه هیئت مکلف است پس از انجام هماهنگی های لازم با سازمان بهزیستی کشور، راهنمای دریافت مجوزهای فوق را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد (راهنمای دریافت مجوزهای مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیئت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).
3. ردیف 38 بند (د) مصوبات پنجاه و نهمین نشست هیئت به شماره 31675/80 مورخ 1401/2/24، به عبارت «مرکز روزانه توانبخشی آموزشی افراد با اختلال طیف اوتیسم زیر 14 سال» اصلاح می شود.
د ـ تصویب کاربرگ های موافقت اصولی/تأسیس/ بهره برداری بانک نشاء برنج و حذف کارت شناسایی دامداری و تردد عشایر
1. تعداد سه عنوان مجوز مربوط به وزارت جهاد کشاورزی به شرح ذیل به همراه راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینه های صدور آن ها به تصویب رسید. این مجوزها، به فهرست مجوزهای وزارت مذکور در بند (ج) مصوبات پنجاه و هشتمین نشست هیئت به شماره 12510/80 مورخ 1401/1/27 اضافه می شود:
سه عنوان مجوز مربوط به وزارت جهاد کشاورزی
• موافقت اصولی تأسیس بانک نشاء برنج
• پروانه تأسیس بانک نشاء برنج
• پروانه بهره برداری بانک نشاء برنج
2. دبیرخانه هیئت مکلف است پس از انجام هماهنگی های لازم با وزارت جهاد کشاورزی، راهنمای دریافت مجوزهای فوق را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند تا مجوزهای یادشده، به صورت برخط صادر شوند (راهنمای دریافت مجوزهای مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیئت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).
3. با پیشنهاد وزارت جهاد کشاورزی مبنی بر حذف مجوز کارت شناسایی دامداری و تردد دام عشایری از فهرست مجوزهای وزارت جهاد کشاورزی موضوع بند (س) مصوبه هفتاد و دومین نشست هیئت به شماره 231295/80 مورخ 1401/11/9 موافقت شد.
هـ ـ بازنگری و اصلاح کاربرگ مجوزهای وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
1. با پیشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در خصوص اصلاح و جایگزینی برخی کاربرگ مجوزهای پیشین مصوب هیئت، موضوع بند (پ) مصوبات پنجاه و نهمین نشست هیئت به شماره 31675/80 مورخ 1401/02/24 و بند (و) مصوبات شصت و پنجمین نشست هیئت به شماره 101376/80 مورخ 1401/5/26 و بند (ی) مصوبات هفتاد و دومین نشست هیئت به شماره 231295/80 مورخ 1401/11/9 (با رعایت مفاد بند (الف) مصوبات شصت و نهمین نشست هیئت به شماره 182314/80 مورخ 1401/9/6 و پیوست آن)، به شرح ذیل موافقت گردید:
• با اصلاح کاربرگ مجوزهای «پروانه نمایش فیلم»، «پروانه اجرای نمایش» و «پروانه انتشار رسانه» (موضوع بند (و) مصوبه 65 هیئت) (به شرح پیوست) موافقت شد.
• کاربرگ مجوزهای «موافقت اصولی تأسیس آموزشگاه آزاد فرهنگی و هنری» و «پروانه فعالیت آموزشگاه آزاد فرهنگی و هنری» (به شرح پیوست)، جایگزین مجوزهای «تأسیس آموزشگاه آزاد هنری» و «پروانه تأسیس آموزشگاه های آزاد سینمایی، سمعی بصری و نظارت بر فعالیت آن ها» (موضوع بند (پ) مصوبه 59 هیئت)، گردید.
• کاربرگ مجوز «برگزاری رویداد فرهنگی و هنری (مجازی/غیرمجازی)» (به شرح پیوست)، جایگزین مجوزهای «برگزاری جشنواره و نمایشگاه فرهنگی و هنری» و «مجوز برگزاری مسابقات فرهنگی و هنری» (موضوع بند (و) مصوبه 65 هیئت) شد.
• کاربرگ مجوز «موافقت اصولی کانون آگهی و تبلیغات» (به شرح پیوست)، به تأیید رسید.
• با اصلاح کاربرگ مجوز «پروانه فعالیت کانون آگهی و تبلیغات» (به شرح پیوست) (موضوع بند پ مصوبه 59 هیئت)، موافقت گردید.
• کاربرگ مجوز «انتشار اثر موسیقایی (صوتی)» (به شرح پیوست)، جایگزین مجوز «انتشار و اجرای آثار موسیقایی در بخش اثر صوتی (تک آهنگ و آلبوم صوتی)» (موضوع بند و مصوبه 65 هیئت) گردید.
• کاربرگ مجوز «اجرای زنده آثار موسیقایی (مجازی/غیرمجازی)» (به شرح پیوست)، جایگزین «مجوز انتشار و اجرای آثار موسیقایی (در بخش اجرای زنده موسیقی)» (موضوع بند و مصوبه 65 هیئت) و مجوز «انتشار و اجرای اثر موسیقایی در فضای مجازی» (موضوع بند ی مصوبه 72 هیئت) گردید.
• کاربرگ مجوزهای «موافقت اصولی نشر محتوا (کتاب، نرم افزار، بازی رایانه-ای)» و «پروانه فعالیت نشر محتوا (کتاب، نرم افزار، بازی رایانه ای)» (به شرح پیوست)، جایگزین مجوزهای «فعالیت واحد فرهنگی دیجیتال»، «پروانه انتشار بازی رایانه ای» و «پروانه فعالیت نشر کتاب» (موضوع بند پ مصوبه 59 هیئت)، گردید.
• کاربرگ مجوز «پروانه ساخت فیلم» (به شرح پیوست)، جایگزین مجوز «پروانه فیلم سازی» (موضوع بند و مصوبه 65 هیئت) گردید.
• کاربرگ مجوز «تأییدیه تبلیغات» (به شرح پیوست)، جایگزین مجوز «انتشار محتوای تبلیغاتی» (موضوع بند و مصوبه 65 هیئت) گردید.
• کاربرگ های «تأییدیه چاپ کتاب» و «مجوز انتشار کتاب» (به شرح پیوست)، جایگزین مجوز «چاپ و انتشار کتاب» (موضوع بند و مصوبه 65 هیئت) گردید.
• کاربرگ «مجوز انتشار نرم افزار محتوایی» (به شرح پیوست)، جایگزین «مجوز انتشار نرم افزارهای محتوایی» (موضوع بند و مصوبه 65 هیئت) گردید.
• کاربرگ های «موافقت اصولی تأسیس نگارخانه» و «پروانه فعالیت نگارخانه» (به شرح پیوست)، جایگزین مجوز «تأسیس و فعالیت نگارخانه» (موضوع بند پ مصوبه 59 هیئت) گردید.
2. دبیرخانه هیئت مکلف است پس از انجام هماهنگی های لازم با وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، راهنمای دریافت مجوزهای فوق را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد (راهنمای دریافت مجوزهای مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیئت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).
3. وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مکلف است، درگاه تخصصی برای صدور این مجوزها را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوزهای مذکور را به صورت برخط از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید.
4. با حذف 3 عنوان مجوز «مجوز انتشار نشریه داخلی»، «مجوز انتشارات دولتی» و «مجوز برگزاری دوره آموزش های مهارتی»، از فهرست مجوزهای مصوب وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، موضوع بند (و) مصوبات شصت و پنجمین نشست هیئت به شماره 101376/80 مورخ 1401/5/26، موافقت شد. همچنین با تبدیل مجوز «انتشار و اجرای آثار موسیقایی (در بخش تأییدیه شعر، ترانه و کلام اثر موسیقایی)» موضوع بند (ط) مصوبه 69 هیئت به شماره 182314/80 مورخ 1401/9/6 به کاربرگ استعلام ذیل مجوزهای مربوطه، موافقت گردید.
و ـ اصلاح کاربرگ مجوز «تأسیس کودکستان غیردولتی» مربوط به سازمان ملی تعلیم و تربیت کودک
با پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش مبنی بر اصلاح کاربرگ «تاسیس کودکستان غیردولتی» موضوع بند (هـ) مصوبات هفتاد و دومین نشست هیئت به شماره 231295/80 مورخ 1401/11/9 (به شرح پیوست) موافقت شد.
ز ـ اصلاح شرایط و مدارک کاربرگ مجوزهای معاونت فناوری و نوآوری وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
1. با پیشنهاد وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مبنی بر دومرحله ای شدن صدور مجوزهای مرتبط با مراکز رشد واحدهای فناور و پارک علم و فناوری موضوع بند (هـ) مصوبات شصتمین نشست هیئت به شماره 25165/80 مورخ 1401/2/12 موافقت شد. همچنین یک عنوان مجوز جامانده با عنوان «ایجاد پردیس علم و فناوری» به همراه راهنمای دریافت این مجوز متضمن شرایط، مدارک و هزینه صدور آن، به فهرست مجوزهای وزارت علوم، تحقیقات و فناوری موضوع بند (هـ) مصوبات شصتمین نشست هیئت اضافه می شود. بر این اساس، مجوزهای حوزه معاونت فناوری و نوآوری وزارت علوم، تحقیقات و فناوری به شرح ذیل خواهد بود:
• راه اندازی مرکز رشد واحدهای فناور
• فعالیت مرکز رشد واحدهای فناور
• موافقت اصولی پارک علم و فناوری
• موافقت قطعی پارک علم و فناوری
• ایجاد پردیس علم و فناوری
2. دبیرخانه هیئت مکلف است پس از انجام هماهنگی های لازم با معاونت فناوری نوآوری وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، راهنمای دریافت مجوزهای فوق را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد (راهنمای دریافت مجوزهای مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیئت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).
ح ـ تصویب گاربرگ مجوزهای سازمان برنامه و بودجه کشور
1. تعداد یک عنوان مجوز مربوط به سازمان برنامه و بودجه کشور به شرح ذیل به همراه راهنمای دریافت این مجوز متضمن شرایط، مدارک و هزینه ی صدور آن به تصویب رسید:
یک عنوان مجوز مربوط به سازمان برنامه و بودجه کشور
گواهینامه تشخیص صلاحیت و رتبه بندی شرکت های انفورماتیکی
2. دبیرخانه هیئت مکلف است پس از انجام هماهنگی های لازم با سازمان برنامه و بودجه کشور، راهنمای دریافت مجوز فوق را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد (راهنمای دریافت مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیئت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).
3. سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است، درگاه تخصصی برای صدور این مجوز را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوز موصوف را به صورت برخط از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید.
4. سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است، شرط یازدهم از راهنمای دریافت مجوز مذکور را (مشتمل بر اینکه ملاک های ارزیابی برای دریافت گواهینامه، شامل سه عامل درآمد، نیروی انسانی و رضایت مشتری می باشد)، طی یک ماه بازنگری و مراتب را به دبیرخانه هیئت برای تصویب اعلام نماید.
وزیر امور اقتصادی و دارایی و رئیس هیأت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار ـ سید علی مدنی زاده
