هیئت وزیران در جلسه ۱۴۰۴/۱۰/۲۱ به پیشنهاد شماره ۲۴۸۴۸۳ مورخ ۱۴۰۴/۵/۲۵ سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در راستای توسعه استان سیستان و بلوچستان، سند اجرایی توسعه استان سیستان و بلوچستان را به شرح زیر تصویب کرد:
سند اجرایی توسعه استان سیستان و بلوچستان
ماده ۱ـ در این سند، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
۱ـ سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
۲ـ سازمان استان: سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان سیستان و بلوچستان.
۳ـ سند: سند اجرایی توسعه استان سیستان و بلوچستان.
۴ـ بسته اقدام توسعه: مجموعه ای از فعالیت های کلان شامل چند پروژه و اقدام در راستای تحقق اهداف سند تا پایان سال ۱۴۰۷.
۵ ـ شاخص های ارزیابی بسته اقدام: شاخص های کلیدی پیوست برای ارزیابی میزان موفقیت بسته های اقدام توسعه.
۶ ـ دستگاه اجرایی: دستگاه های اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶.
ماده ۲ـ سند به شرح پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیئت دولت است، مبتنی بر (۱۳) بسته اقدام توسعه می باشد که متناظر با این بسته های اقدام، پروژه های زیرساختی اولویت دار استخراج شده اند.
تبصره ـ برنامه تأمین مالی پروژه های ذیل هر بسته اقدام توسعه، توسط سازمان با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی هر ساله تعیین می گردد.
ماده ۳ـ سازمان استان به عنوان دبیر شورای برنامه ریزی و توسعه استان و نماینده سازمان موظف است ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این سند، نسبت به شناسایی ذی نفعان، مسائل آنها، تعیین مخاطرات(ریسک ها) و اولویت بندی اقدامات و منابع لازم اقدام نماید و شاخص های ارزیابی هر بسته اقدام توسعه مشتمل بر وضع موجود و افق را تهیه و به سازمان ارائه دهد. سازمان مکلف است ساختار مدیریت عملکرد و قواعد پایش، ارزیابی و نظارت راهبردی برای تحقق اهداف سند را در طراحی و توانمندسازی مدیریت استان لحاظ نموده و نظام گزارش های رسمی و جامع ملی و محلی را برای توسعه استان بصورت سالانه برقرار نماید.
ماده ۴ـ کلیه دستگاه های اجرایی موظفند در راستای اجرای (۱۳) بسته اقدام توسعه، پروژه های زیرساختی متناظر با بسته های اقدام توسعه سند را در اولویت اجرا قرار داده و تا پایان سال ۱۴۰۷ به اتمام برسانند.
ماده ۵ ـ سازمان بنادر و دریانوردی موظف است با تصویب ارکان ذی ربط قانونی و در چارچوب تفاهم با سازمان نسبت به تأمین مالی زیرساخت های استان سیستان و بلوچستان در جهت استفاده حداکثری از ظرفیت بنادر استان به نسبتی که سازمان تعیین می کند از محل درآمدهای خود اقدام نماید.
تبصره ـ سازمان بنادر و دریانوردی موظف است مطابق با سند نسبت به تأمین مالی، برنامه ریزی و اجرای فاز دوم پروژه توسعه بندر شهید بهشتی، پروژه دالان ترابری پشتیبانی(کریدور لجستیکی) ورودی بندر شهید بهشتی و مطالعه بندر بزرگ (مگاپورت) در استان، ذیل طرح جامع سواحل مکران اقدام نماید به طوری که تا پایان سال ۱۴۰۷ پروژه های مذکور به اتمام برسند.
ماده ۶ ـ وزارت نیرو موظف است به منظور تأمین آب شرب پایدار، تکمیل و تسریع اجرای طرح های آبرسانی به شهرهای زاهدان، زابل، چابهار، کنارک، خاش و سراوان و مناطق روستایی پایین دست سدهای استان، طرح اصلاح فیدر ۲ (مبتنی بر مخازن چاه نیمه) و تصفیه خانه پساب چاه نیمه زهک را در اولویت قرار دهد.
تبصره ـ وزارت نیرو موظف است اقدامات مقتضی برای اخذ مجوزهای لازم و شیوه تأمین مالی جهت اجرای پروژه آبرسانی از سد کهیر به شهرهای چابهار و کنارک و مجتمع ها و روستاهای پایین دست سد کهیر را به گونه ای انجام دهد که ظرف دو سال پروژه مذکور به بهره برداری برسد.
ماده ۷ـ وزارت نیرو موظف است با همکاری سازمان و وزارت جهاد کشاورزی و استانداری سیستان و بلوچستان و با رعایت قوانین و مقررات مربوط، شیوه نامه مشوق های سرمایه گذاری بخش خصوصی و شرکت های تعاونی برای تأسیس و اجرای سد و سازه های آبی جدید و تکمیل شبکه های آبرسانی سازه های موجود در استان سیستان و بلوچستان و سواحل مکران را ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این سند تهیه و به سازمان ارائه نماید.
تبصره ۱ـ در شیوه نامه موضوع این ماده، اجرای شبکه ساختمان سد شهری کور و احداث و بهره برداری سد طبیعی ناودیس زرآباد و تکمیل شبکه آبرسانی سدهای زیردان، پیشین و کهیر برای کشاورزی، در اولویت واگذاری سرمایه گذاری به بخش خصوصی و شرکت های تعاونی و تعیین مشوق ها قرار می گیرد.
تبصره ۲ـ شرکت مدیریت منابع آب ایران موظف است پس از ارائه برنامه پیشنهادی سرمایه گذاران بخش خصوصی برای بهره برداری از سد پیشین، ابعاد اجتماعی و تضمین منافع جامعه محلی را بررسی و نتایج آن را به سازمان ارائه دهد.
ماده ۸ ـ وزارت جهاد کشاورزی موظف است با همکاری سازمان و وزارت نیرو با توجه به ظرفیت بالقوه سواحل مکران و سایر مناطق مستعد در کشت محصولات گرمسیری، برنامه توسعه گلخانه و محیط های کشت مهار(کنترل) شده، برنامه حداقل کشت (۵۳۰۰) هکتار موز و اصلاح، نوسازی و کشت حداقل (۲۰،۰۰۰) هکتار خرما در مرکز و جنوب استان را با مشارکت بخش خصوصی، تا پایان سال ۱۴۰۷ تهیه و اجرا نماید. این برنامه باید شامل پهنه های مناسب مستعد سرمایه گذاری، محل تأمین آب به تفکیک هر پهنه، تعیین مشوق های لازم برای توسعه هر پهنه به بخش خصوصی و نحوه مشارکت جامعه محلی در توسعه هر پهنه باشد.
ماده ۹ـ وزارت جهاد کشاورزی موظف است با همکاری سازمان در راستای توسعه شیلات در استان، نسبت به احداث مرکز حفاظت از ذخایر آبزیان و پرورش ماهی در قفس در آب های آزاد، تکثیر و پرورش میگو در سواحل و توسعه پرورش آبزیان در آب های داخلی و لایروبی اسکله های صیادی مطابق با سند اقدام نماید.
تبصره ـ سازمان شیلات ایران موظف است مبتنی بر اهداف آمایش سرزمین، سند توسعه فضایی شیلات در پهنه های ساحلی کشور به ویژه در استان سیستان و بلوچستان را ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این سند تهیه نماید. سند مذکور به استناد ماده (۷) آیین نامه اجرایی بند (الف) ماده (۳۲) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور موضوع تصویب نامه شماره ۹۷۶۴۸ /ت ۵۷۲۱۰ هـ مورخ ۱۳۹۹/۸/۲۸، باید به تصویب شورای عالی آمایش برسد و سپس مبنای واگذاری زمین (در حوزه شیلات) توسط وزارت جهاد کشاورزی قرار گیرد.
ماده ۱۰ـ وزارت راه و شهرسازی (سازمان بنادر و دریانوردی) موظف است با همکاری وزارت جهاد کشاورزی (سازمان شیلات ایران) و وزارت امور اقتصادی و دارایی و با رعایت قوانین و مقررات مربوط نسبت به تعیین تکلیف شناورها و لنج های صیادی فاقد مجوز و پروانه فعالیت اقدام نماید.
ماده ۱۱ـ به منظور توسعه و تسهیل تجارت خارجی، اختیار ایجاد بازارچه ها و گذرهای مرزی و مشترک با کشورهای همسایه استان در چارچوب قوانین و مقررات مربوط با پذیرش کشور همسایه به استاندار تفویض می شود. وزارت کشور اقدام قانونی لازم را برای ایجاد مرزهای رسمی جدید کوهک و گمشاد انجام می دهد.
ماده ۱۲ـ در ماده (۸) آیین نامه اجرایی موضوع تبصره (۱) ماده (۱) و تبصره (۱) ماده (۲) قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان موضوع تصویب نامه شماره ۱۷۰۴۴۹/ت۶۲۸۹۹هـ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۷، بعد از عبارت «هرمزگان،» عبارت «سیستان و بلوچستان» اضافه می گردد. بنادر مشمول در استان سیستان و بلوچستان ظرف سه ماه توسط کارگروه موضوع ماده (۴) قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان مصوب ۱۴۰۲ تعیین می گردد.
ماده ۱۳ـ در راستای توسعه تبادلات مرزی و افزایش ظرفیت پایانههای مرزی استان، سازمان اداری و استخدامی کشور موظف است با رعایت ماده (۱۰۶) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳ نسبت به تأمین نیروی انسانی به منظور توسعه زیرساخت های مورد نیاز استان اقدامات لازم را به عمل آورد.
ماده ۱۴ـ با هدف تأمین معیشت مرزنشینان، تهاتر کالا بدون نیاز به ارز جهت واردات کالاهای غیرممنوعه در طرح ساماندهی مبادلات مرزی با رعایت قوانین و مقررات مربوط مجاز می باشد.
ماده ۱۵ ـ وزارت راه و شهرسازی موظف است با همکاری گمرک جمهوری اسلامی ایران، ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این سند نسبت به تهیه برنامه زمان بندی مطالعات جانمایی احداث بندر خشک زاهدان و ایرانشهر اقدام نموده و ضمن تصویب آن در ستاد مراکز پشتیبانی(لجستیک) کشور، مراحل جذب سرمایه گذار و جلب مشارکت بخش خصوصی ذی صلاح جهت احداث و بهره برداری بندر خشک را به انجام رساند.
تبصره ـ وزارت راه و شهرسازی موظف است به منظور بهره مندی از ظرفیت پایانه مرزی میرجاوه حداکثر تا پایان سال ۱۴۰۷ نسبت به اصلاح خط راه آهن زاهدان ـ میرجاوه اقدام نماید.
ماده ۱۶ـ به منظور تشویق و ترغیب سرمایه گذاری داخلی و خارجی در طرح های سرمایه گذاری استان سیستان و بلوچستان:
۱ـ سازمان و وزارت امور اقتصادی و دارایی موظفند با همکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، وزارت راه و شهرسازی، وزارت کشور و معاونت رئیس جمهور در امور توسعه روستایی و مناطق محروم کشور، ظرف سه ماه، بسته تشویقی سرمایه گذاری در استان را با امتیازات به شرح زیر تدوین و به تصویب مراجع ذی صلاح برسانند:
الف ـ نرخ سود تسهیلات ریالی و ارزی اعطایی برای ایجاد و توسعه واحدهای تولیدی صنعتی، معدنی، کشاورزی، فرهنگی، خدماتی و گردشگری استان به مدت ده سال با پیش بینی مابه التفاوت در بودجه سنواتی به میزان پنجاه درصد (۵۰%) نرخ مصوب هیئت عالی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تعیین شود.
ب ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است در تقسیم سهمیه سالانه تسهیلات تکلیفی نسبت به تعیین و اعطای سهم استان سیستان و بلوچستان با رعایت ضریب محرومیت آن استان اقدام نماید.
پ ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است زمینه ایجاد و توسعه نهادهای پولی و مالی از جمله اعطای مجوز نهادهای موصوف را در استان سیستان و بلوچستان با اولویت منطقه مکران فراهم نماید.
ت ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است تضمین لازم برای استفاده از تسهیلات تأمین مالی خارجی(فاینانس) برای طرح های تملک دارایی های سرمایه ای که دارای مجوز شورای اقتصاد هستند را صادر و امکان استفاده از تسهیلات تأمین مالی خارجی(فاینانس) را تسهیل نماید.
۲ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی (هیئت مقررات زدایی و تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار) و سازمان موظفند با همکاری وزارتخانه های تعاون، کار و رفاه اجتماعی، کشور و صنعت، معدن و تجارت و معاونت رئیس جمهور در امور توسعه روستایی و مناطق محروم کشور پیشنهادهای مربوط به بهبود فضای کسب و کار در استان سیستان و بلوچستان را برای تصویب به هیئت مقررات زدایی و تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار ارائه دهند. هیئت یادشده مکلف است پیشنهادات ارائه شده را با قید فوریت در دستور کار قرار دهد.
۳ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان موظفند با استفاده از ظرفیت ها و الگو (مدل) های کسب وکار اجتماعی و از طریق نهادهای تسهیل گر در حوزه کسب و کار و اشتغال شامل تعاونی ها، نهادهای عمومی غیردولتی و انقلابی، ایجاد اشتغال پایدار و تأمین و تقویت معیشت مرزنشینان استان سیستان و بلوچستان را در دستور کار خود قرار دهد. دستورالعمل اجرایی این بند ظرف یک ماه توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و با همکاری سازمان، وزارت کشور، معاونت رئیس جمهور در امور توسعه روستایی و مناطق محروم کشور و استانداری سیستان و بلوچستان تهیه و ابلاغ می شود.
۴ـ کلیه طرح های سرمایه گذاری باید پیوست محیط زیستی داشته باشند.
ماده ۱۷ـ استانداری سیستان و بلوچستان با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی، دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی و سازمان منطقه آزاد سیستان اقدام لازم را جهت راه اندازی و توسعه فعالیت منطقه آزاد سیستان انجام دهد.
ماده ۱۸ـ سازمان استان موظف است با همکاری اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی استان اقدامات لازم را برای تسهیل صدور مجوزها در راستای تأمین امنیت غذایی پایدار و توسعه مبادلات مرزی با پاکستان با تأکید بر تأمین گوشت و برنج به عمل آورد.
ماده ۱۹ـ وزارت آموزش و پرورش موظف است شاخص سرانه فضای آموزش را تا پایان اجرای این سند به سطح متوسط کشوری ارتقاء دهد.
تبصره ـ سازمان اداری و استخدامی کشور موظف است با همکاری وزارت آموزش و پرورش و براساس نیازهای واقعی استان، تأمین نیروی انسانی متخصص برای تعلیم و تربیت در این استان را در اولویت برنامه های خود قرار دهد.
ماده ۲۰ـ سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور موظف است اقدامات زیر را انجام و گزارش آن را به سازمان ارائه نماید:
۱ـ احصای نیازهای منطقه مکران در حوزه آموزش های مهارتی و بهره گیری از ظرفیت های موجود سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور در راستای تقویت مهارت منطقه مکران نظیر تجهیز کارگاه های سیار سازمان یادشده در راستای اولویت بندی و جهت دهی به توسعه مهارت در منطقه مکران.
۲ـ احصای اطلاعات دقیق از بازار کار و نیازهای استان در رشته های اقتصاد رقومی(دیجیتال) و اطلاعات دقیق از خوابگاه های شبانه روزی موجود در سطح استان.
ماده ۲۱ـ سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور موظف است با همکاری سازمان، ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این سند نسبت به ارائه فهرست اولویت بندی تکمیل و تجهیز (۲۸) مرکز آموزش فنی و حرفه ای موجود در استان و تعیین مراکز قطب مهارتی استان اقدام نماید.
تبصره ۱ـ سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور موظف است حسب توافقات انجام شده با اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و بر اساس فهرست اولویت بندی شده موضوع این ماده، نسبت به تکمیل و تجهیز زیرساخت های (۲۸) مرکز آموزش فنی و حرفه ای موجود در استان با استفاده از ظرفیت بخش خصوصی و تعاونی اقدام نماید.
تبصره ۲ـ هرگونه ظرفیت سازی جدید برای مراکز آموزش فنی و حرفه ای، مراکز علمی کاربردی و مدارس شبانه روزی در استان سیستان و بلوچستان به استثناء منطقه مکران (در سیستان و بلوچستان)، با سرمایه گذاری بخش دولتی ممنوع است.
تبصره ۳ـ سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور مکلف است با اخذ نظر استاندار در مراکز قطب مهارتی تعیین شده موضوع این ماده ساختار آموزشی را متناسب با ظرفیت های منطقه، بازنگری نموده و با همکاری سرمایه گذاران بخش خصوصی، پیوست مهارتی این مراکز را تهیه نماید.
تبصره ۴ـ سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور موظف است با در نظر گرفتن تغییر نوع اشتغال و معیشت منطقه سیستان به علت خشکسالی های متمادی و عدم آورد رودخانه هیرمند و نیاز کشور همسایه به آموزش های تخصصی و حرفه ای نسبت به تقویت مهارت نیروی کار در بخش های مختلف از جمله صنعتی، معدنی و میراث فرهنگی اقدام نماید.
ماده ۲۲ـ سازمان استان موظف است ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این سند، فهرست (۶۵۳۳) کلاس درس قابل احداث را به تفکیک شهرستان ها و توزیع منابع عمومی ملی و استانی، خیّرین و مسئولیت اجتماعی شرکت های دولتی در چارچوب آیین نامه مسئولیت اجتماعی شرکت های تحت مدیریت دولت موضوع تصویب نامه شماره ۷۲۰۷۸/ت۶۳۵۳۸ هـ مورخ ۱۴۰۴/۵/۱۱ با اصلاحات بعدی تهیه و اجرا نماید.
ماده ۲۳ـ وزارت نیرو (شرکت مادرتخصصی توانیر) موظف است با همکاری سازمان، ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این سند، ضمن تعیین پروژه های زیرساختی اولویت دار در حوزه برق، برنامه تأمین مالی آن ها را تهیه نموده و در اولویت برنامه های خود قرار دهد.
تبصره ـ وزارت نیرو موظف است برنامه (۶۵۰) مگاوات ظرفیت سازی جدید (نیروگاه تجدیدپذیر بادی)، نیروگاه های حرارتی دولتی زاهدان، بخش بخار بمپور و تأمین و توزیع صفحه های خورشیدی را ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این سند تهیه نماید.
ماده ۲۴ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است ضمن در اولویت قراردادن اجرای پروژه های زیرساختی متناظر با بسته اقدام توسعه بهداشت و درمان به شرح سند را در اولویت اجرا قرار دهد.
تبصره ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است الگوی(مدل) تأمین مالی خرید راهبردی خدمات را ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این سند تدوین و به دانشگاه علوم پزشکی استان سیستان و بلوچستان جهت اجرای آن در بیمارستان های خصوصی، خیریّه و عمومی غیردولتی استان یادشده ابلاغ نماید.
ماده ۲۵ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است به منظور تأمین منابع جهت احداث بیمارستان چابهار، نسبت به فروش اراضی در اختیار دانشکده علوم پزشکی چابهار اقدام نموده و منابع حاصله پس از واریز به خزانه در چارچوب قانون بودجه سنواتی به احداث بیمارستان (۲۵۰) تختخوابه چابهار با رعایت سازوکار موضوع ماده (۳۰) قانون برنامه و بودجه کشور مصوب ۱۳۵۱ تخصیص می یابد. وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مکلف است تا پایان سال ۱۴۰۷ نسبت به تکمیل بیمارستان مذکور اقدام نماید.
ماده ۲۶ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است ظرف دو ماه نسبت به تهیه دستورالعملی جهت در اولویت قرار گرفتن اعطای تسهیلات به طرح های توسعه استان اعم از سرمایه گذاری بخش خصوصی و طرح های دولتی استان اقدام نموده و برای تصویب به
هیئت عالی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارائه نماید.
ماده ۲۷ـ وزارت راه و شهرسازی (صندوق ملی مسکن) موظف است با همکاری سازمان و معاونت رئیس جمهور در امور توسعه روستایی و مناطق محروم کشور به منظور تأمین مالی برنامه های تأمین مسکن مناسب و سرانه های روبنایی و زیربنایی شهری با استفاده از زیرساخت های موجود در شهرستان های استان و با تأکید بر ساماندهی حاشیه نشینی، شیوه نامه اعطای تسهیلات پرداختی کم بهره از محل منابع صندوق را ظرف سه ماه تهیه و جهت تصویب به مرجع قانونی مربوط ارائه دهد.
ماده ۲۸ـ استانداری سیستان و بلوچستان موظف است با همکاری وزارت راه و شهرسازی و سازمان های مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی چابهار و سیستان، برنامه ساماندهی حاشیه نشینی از جمله تعیین تکلیف اراضی تصرفی در زاهدان، چابهار، زابل و ایرانشهر را ظرف سه ماه از ابلاغ این سند تهیه نماید. این برنامه پس از تصویب در شورای برنامه ریزی و توسعه استان و ابلاغ سازمان، قابل اجرا خواهد بود.
ماده ۲۹ـ بنیاد مسکن انقلاب اسلامی موظف است با همکاری وزارت راه و شهرسازی و وزارت کشور در یک برنامه مشخص، تا پایان سال ۱۴۰۷ نسبت به ارتقای شاخص اجرایی طرح های هادی روستایی استان حداقل تا شصت و پنج درصد (۶۵%) متوسط کشوری اقدام نماید.
ماده ۳۰ـ وزارت ورزش و جوانان موظف است ظرف سه ماه با همکاری سازمان در راستای استفاده از توانمندی های جنوب استان در جهت توسعه ورزش حرفه ای، بسته تشویقی سرمایه گذاری در بخش ورزش های آبی و دریایی را تهیه و به سازمان ارائه نماید.
ماده ۳۱ـ وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی موظف است ظرف سه ماه با همکاری سازمان و در راستای استفاده از توانمندی های استان، بسته تشویقی سرمایه گذاری در بخش گردشگری استان را شامل تسهیلات، معافیت ها و مشوق ها، با تأکید بر استفاده حداکثری از ظرفیت منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی چابهار در جنوب استان و توسعه گردشگری ساحلی و دریایی با اولویت سواحل مکران، تهیه و به سازمان ارائه نماید.
ماده ۳۲ـ سازمان حفاظت محیط زیست موظف است در چهارچوب اصل (۵۰) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با اخذ نظر استانداری و رعایت اسناد بالادستی و آمایش سرزمین، محدوده مناطق تحت مدیریت خود را بر اساس آخرین تغییرات محیطی و همچنین با لحاظ ظرفیت کشاورزی این مناطق مورد بازنگری قرار داده و ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این سند به تصویب شورای عالی حفاظت محیط زیست برساند.
ماده ۳۳ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ این سند، برنامه بهره برداری از معادن استان با مشارکت بخش غیردولتی و جامعه محلی را تهیه و به سازمان ارائه نماید.
تبصره ۱ـ بهره برداری از معادن مس جانجا، مس سیاسترگی و طلای تفتان مادوفتی در اولویت قرار می گیرند.
تبصره ۲ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است با همکاری وزارت نیرو و سازمان در راستای اجرای قانون انتقال آب از دریای عمان به استان سیستان و بلوچستان مصوب ۱۴۰۰ و تکمیل پروژه های مرتبط با این قانون، تفاهمات لازم را به منظور جذب مشارکت معادن در تأمین مالی این پروژه به انجام رسانده و نتیجه را ظرف سه ماه به سازمان ارائه نماید.
ماده ۳۴ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است در راستای تحقق اهداف سند، با همکاری نهادهای ذی ربط از جمله بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی، شرکت ملی صنایع پتروشیمی ایران، وزارت نیرو، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزارت جهاد کشاورزی، وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور، معاونت رئیس جمهور در امور توسعه روستایی و مناطق محروم کشور و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، نسبت به طراحی (۱۷) زنجیره یکتای زیر اقدام نماید. در خصوص مواردی که مرتبط با وزارت صنعت، معدن و تجارت است طرح های مذکور باید توسط وزارتخانه یادشده و سازمان های مربوط انجام شود. این اقدامات با اولویت جذب سرمایه گذاری بخش خصوصی، بهره گیری از زیرساخت های موجود، مشارکت جامعه محلی و هدف گذاری صادراتی، حداکثر تا پایان سال ۱۴۰۷ به بهره برداری می رسند:
۱ـ ایجاد زنجیره تولید، فرآوری و صادرات ادویه، خرما، میوه خشک و سبزیجات در مناطق سرباز، کنارک، زابل و زهک.
۲ـ احداث نیروگاه های خورشیدی، بادی و سامانه های ذخیره انرژی در سراوان، زابل، زهک و نیمروز.
۳ـ توسعه زنجیره پرورش ماهی در قفس، اسکله های صیادی و فرآوری آبزیان در سواحل مکران.
۴ـ بهره برداری و فرآوری مواد معدنی طلا، مس، کرومیت و سنگ های تزئینی در تفتان، فنوج و مناطق مستعد.
۵ ـ ایجاد زنجیره تولید دارو، تجهیزات پزشکی و مواد اولیه با تمرکز بر واردات جایگزینی.
۶ ـ توسعه طراحی و تولید قطعات الکترونیک صنعتی و مخابراتی در زاهدان، ایرانشهر و سراوان.
۷ـ بومی سازی تجهیزات صنعتی انرژی بر شامل پمپ، توربین و سامانه های مکانیکی.
۸ ـ گسترش شرکت های خدماتی پشتیبان(لجستیک)، آموزش و تجارت در زاهدان، ایرانشهر، چابهار و میرجاوه.
۹ـ ایجاد زنجیره متصل کردن قطعات(مونتاژ) خودروهای سبک و تجاری و قطعه سازی بومی با اولویت زاهدان و ایرانشهر.
۱۰ـ توسعه زنجیره پرورش دام، طیور بومی و فرآوری نهاده های دامی.
۱۱ـ حمایت از صنایع سبک و متوسط تبدیلی، شیمیایی و غذایی در نواحی صنعتی جدید.
۱۲ـ توسعه زنجیره صنایع خلاق فرهنگی شامل بسته بندی صنایع دستی، پوشاک بومی و صادرات محتوای فرهنگی با محوریت چابهار، سراوان و زابل.
۱۳ـ ایجاد زنجیره نوآوری صنعتی با محوریت مراکز رشد، شتاب دهنده ها و تجاری سازی فناوری های صنعتی.
۱۴ـ طراحی زنجیره صادرات کالاهای مزیت دار به کشورهای پاکستان، افغانستان، عمان و هند.
۱۵ـ طراحی و ایجاد زنجیره تولید مصالح ساختمانی با اولویت مصالح ساختمانی با فناوری های نوین و بوم آور.
۱۶ـ توسعه زنجیره ساخت محصولات در صنایع پایین دستی پتروشیمی مبتنی بر دانش پایه و فناوری جدید در چارچوب اسناد آمایش سرزمین.
۱۷ـ توسعه زنجیره موز، تأمین خوراک دام و دامپروری در شهرستان های جنوبی استان.
تبصره ـ شرکت های دولتی موظفند سرمایه گذاری در طرح ها و پروژه های توسعه ای مرتبط با زنجیره های فوق را در اولویت قرار دهند.
ماده ۳۵ـ سازمان موظف است طرح های پیشران استان سیستان و بلوچستان موضوع تصویب نامه شماره ۱۷۸۰۹۱/ت۶۳۴۳۸ هـ مورخ ۱۴۰۳/۱۱/۱۷، تحت عنوان دستورالعمل تدوین، تصویب، اجرا و نظارت بر طرح های پیشران را در اولویت اجرا و تخصیص اعتبار قرار دهد.
ماده ۳۶ـ استانداری سیستان و بلوچستان موظف است با همکاری سازمان ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این سند، شیوه نامه تأمین مالی طرح های کلان استان سیستان و بلوچستان با اولویت طرح انتقال آب از دریای عمان به استان سیستان و بلوچستان را از طریق ارزش افزایی زمین های فاقد کاربری و تهاتر این زمین ها تهیه نموده و در صورت لزوم به تصویب مراجع ذی ربط برساند.
ماده ۳۷ـ به منظور تضمین دستیابی به اهداف سند، سازمان موظف است ظرف شش ماه از تاریخ تصویب این سند، نسبت به مطالعه، طراحی، ظرفیت سازی و پیش بینی ساختارها و سازوکارهای ویژه برای توانمندسازی و پاسخگویی مجموعه مدیریت استانی و تغییرات مورد نیاز در نظام های تأمین مالی و مالیه عمومی، برنامه ریزی، بودجه بندی، نظارت، تصمیم گیری و نظایر آن در چارچوب قوانین مربوط اقدام کرده و حسب نیاز پیشنهاد وضع مقررات لازم را به هیئت وزیران ارائه نماید.
ماده ۳۸ـ سازمان مسئول نظارت بر حسن اجرای این سند بوده و موظف است گزارش عملکرد آن را هر شش ماه یکبار به دولت ارائه نماید.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمدرضا عارف
