رای شماره ۱۹۰ – ۱۳۸۳/‍۰۵/۱۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری: ابطال مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص اصلاح اساسنامه دانشکده علوم پزشکی فاطمیه قم

شماره هـ /82 /743 – 25 /6 /1383

 تاریخ: 1383/5/11

 شماره دادنامه:190 

 کلاسه پرو‌نده: 82/743

 مرجع رسیدگی: هیأ‌ت‌ عمومی دیوان عدالت اداری

 شاکی: دانشگاه علوم پزشکی فاطمیه قم

 موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبات جلسات 355 مورخ 1374/4/3 و 472، 473 مورخ 1379/10/13 و 513 مورخ 1381/12/20 شورای عالی انقلاب فرهنگی

 مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته است، مطابق بند 2 و 8 ماده 14 و ماده 31 اساسنامه دانشگاه علوم پزشکی فاطمیه قم هرگونه تغییر یا اصلاح در اساسنامه الزاماً باید به پیشنهاد هیأ‌ت مؤسس و تأ‌یید شورای گسترش علوم پزشکی و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی انجام پذیرد. شورای عالی انقلاب فرهنگی به‌ موجب مصوبات مورد شکایت بدو‌ن رعایت تشریفات مذکور تغییراتی در اساسنامه به عمل آو‌رده است. تصمیم‌گیری راجع به انتقال باقیمانده اموال بعد از تصفیه به دو‌لت بدو‌ن جلب رضایت و توافق صاحبان حقوق و مالکین اموال دانشگاه خلاف اصول شرعی می‌باشد و با قاعده تسلیط و حدیث نبوی (الناس مسلطون علی اموالهم) و قاعده لاضرر مغایرت دارد. بنا به مراتب ابطال مصوبات جلسات 355 مورخ 1374/4/3 [۱۳۷۴/۵/۳] و 472، 473 مورخ 1379/10/13 و 513 مورخ 1381/12/20 شورای عالی انقلاب فرهنگی مورد استدعا است 

دبیر محترم شورای نگهبان در خصوص ادعای خلاف شرع بودن مصوبات مورد شکایت
1ـ طی نامه شماره 7108/30/83 مورخ 1383/1/20 اعلام داشته‌اند، موضوع مصوبات جلسات 472 و 473 و 513 شورای عالی انقلاب فرهنگی در جلسه مورخ 1383/1/20 فقهای محترم شورای نگهبان مطرح شده که مصوبات جلسات مذکور خلاف موازین شرع شناخته شد.
 2ـ طی نامه شماره 7852/30/83 مورخ 1383/4/11 اعلام داشته‌اند، موضوع مصوبه شماره 355 مورخ 3/4/ 1374 شورای عالی انقلاب فرهنگی در جلسه مورخ 1383/4/10 فقهای محترم شورای نگهبان مطرح شد که نظر رسمی فقهاء به شرح زیر اعلام می‌گردد:
همانگونه که در نامه شماره 7108/30/83 مورخ 1383/1/20 اعلام شد تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی به عنوان تبصره ماده 13 اساسنامه و یا غیر آن که اموال و امکانات دانشگاه تماماً در اختیار دو‌لت قرار گیرد خلاف شرع می‌باشد و اکنون نیز بر آن تأ‌کید می‌شود. البته باید این اموال و امکانات در مصارفی که شرعاً جایز است به مصرف برسد.

هیأ‌ت‌ عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌ و‌المسلمین دری‌نجف‌آبادی و با حضور رؤسای شعب بدو‌ی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاو‌ره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدو‌ر رأی می‌نماید.

 رأی هیأ‌ت عمومی

 به شرح نظریه‌های شماره 7108/30/83 مورخ 1383/1/20 و 7852/30/83 مورخ 1383/4/11 فقهای محترم شورای نگهبان مصوبات جلسات 355 مورخ 1374/4/3 [۱۳۷۴/۵/۳] و 472 و 473 مورخ 13/10/79 [؟] و 513 مورخ 1381/12/20 شورای عالی انقلاب فرهنگی خلاف موازین شرع شناخته شده است. بنابراین به ‌استناد قسمت او‌ل ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری مصوبات فوق‌الذکر ابطال می‌گردد.

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری – دری نجف آبادی